El 05/12/11 varios compañeros de noveno semestre de la Facultad de Economia de la UdeC, fuimos al Instituto para el Apoyo de los Adultos en Plenitud (IAAP) para entregar abrigos que se estuvieron recolectando en dos semanas, al momento de llegar al IAAP vimos que varias personas estaban haciendo un reacomodo de chamarras, suéteres, cobertores, para entregar a las 5 mil personas que es la meta para este año del programa “Abriga a un Abuelo 2011”.
Durante dos semanas aproximadamente se llevo acabo la recoleccion de sueter, la mayoría de los sueter fueron entregadas por los mimos alumnos de noveno semestre.
Sin duda, esta labor social a generado mucha gratitud a mi persona ya que contribui con algo que se que generará apoyo a una persona que lo ocupa mas que yo y no sera tirado o desperdiciado.
José Antonio Orozco Sandoval, Director del instituto, nos recibió al momento de nuestra llegada al IAAP. Al igual nos invito a la entrega de dicha recoleccion y lo del proyecto Cama Digna y Pensión Alimenticia, el cual lo de la pensión alimenticia la manejo bien ya que es para las 3000 mil personas con un pago de $1700 ya que este proyecto lo evaluamos en la materia de proyectos publicos.
Juan Manuel Reta Rojas
miércoles, 7 de diciembre de 2011
lunes, 14 de noviembre de 2011
Tercera Via-México
El ex gobernador de Veracruz, Lic. Fidel Herrera Beltrán es un político priista, cuando era gobernador presentó una propuesta que denominó "tercera vía", de reforma energética que busca intervenir en la polarización del debate y que plantea que los estados puedan asociarse con Petróleos Mexicanos (Pemex) para la explotación de campos maduros o abandonados.
Mediante el debate de la reforma energética que organizo el Senado, el ex gobernador expuso que la "tercera vía" busca promover el desarrollo regional con equidad y justicia, que reviertan la actual pobreza social que se vive en estados productores de crudo.
Explicó que la propuesta incorpora a estados productores y refinadores de petróleo, así como generadores de electricidad, con enfoque en favor del "federalismo de la energía" y que permita revertir la pobreza y promover la sustentabilidad de esa industria.
Leyes, medidas administrativas y prácticas para el combate a la corrupción, creación del Decálogo de eficacia y eficiencia del servidor público. Así como el impulso hacia un modelo de desarrollo sostenible.
Como debe de ser el estado para responder a las exigencias de la sociedad en lo económico. Emmanuel Castell sociólogo
• Tener una relación mayor entre estado y la sociedad como opinión pública.
• Estabilidad en el empleo con todas las prestaciones de ley.
• Mayor inversión nuevas tecnologías.
• Inversión en salud construyendo mas hospitales, proporcionándole todo tipo de medicamentos y seguridad pública para una mayor calidad de vida.
• Eficacia en todo lo que el estado administre para la sociedad.
GIDDENS, Anthony, La tercera via; La renovacion de la socialdemocracia, tr. Pedro Cifuentes Huertas, Buenos Aires, Taurus, 1999,198pp.
Mediante el debate de la reforma energética que organizo el Senado, el ex gobernador expuso que la "tercera vía" busca promover el desarrollo regional con equidad y justicia, que reviertan la actual pobreza social que se vive en estados productores de crudo.
Explicó que la propuesta incorpora a estados productores y refinadores de petróleo, así como generadores de electricidad, con enfoque en favor del "federalismo de la energía" y que permita revertir la pobreza y promover la sustentabilidad de esa industria.
Leyes, medidas administrativas y prácticas para el combate a la corrupción, creación del Decálogo de eficacia y eficiencia del servidor público. Así como el impulso hacia un modelo de desarrollo sostenible.
Como debe de ser el estado para responder a las exigencias de la sociedad en lo económico. Emmanuel Castell sociólogo
• Tener una relación mayor entre estado y la sociedad como opinión pública.
• Estabilidad en el empleo con todas las prestaciones de ley.
• Mayor inversión nuevas tecnologías.
• Inversión en salud construyendo mas hospitales, proporcionándole todo tipo de medicamentos y seguridad pública para una mayor calidad de vida.
• Eficacia en todo lo que el estado administre para la sociedad.
GIDDENS, Anthony, La tercera via; La renovacion de la socialdemocracia, tr. Pedro Cifuentes Huertas, Buenos Aires, Taurus, 1999,198pp.
lunes, 24 de octubre de 2011
Propuesta de Reforma del Estado del Partido Revolucionario Democrático (PRD).
En el contexto de la Ley para la Reforma del Estado, el Partido de la Revolución Democrática presenta en el seno de la Comisión Ejecutiva para la Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión, propuestas de reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y al marco jurídico, con el propósito de transformar profundamente las instituciones de nuestro país, de acuerdo a lo dispuesto en la Plataforma de la Coalición por el Bien de Todos, los programas de las fuerzas políticas integrantes del Frente y con la firme aspiración de construir un proyecto alternativo de Nación.
Se nutrirá del impuso democrático de la sociedad, de su carácter plural e incluyente, y deberá responder necesariamente al enorme problema representado por el hecho de que más de la mitad de la población vive en condiciones de pobreza. Habrá de posibilitar la existencia de instituciones para consolidar la democracia y la economía; de instituciones que fortalezcan nuestro estado de derecho y combatan, con eficacia y respeto a los Derechos Humanos, la inseguridad y el crimen organizado, queremos hacer de nuestra Constitución un texto armónico, congruente, que incorpore sin equívocos la visión de género, el concepto del estado laico, el principio del desarrollo sustentable y la inclusión de los pueblos indígenas.
Las propuestas de reforma integran las aportaciones de los partidos políticos que conforman el Frente Amplio Progresista, los puntos de vista de las organizaciones sociales más representativas de la sociedad, y el conocimiento de académicos y especialistas en los diversos temas que integran las mesas de la Reforma del Estado.
Se trata de reformas de gran envergadura que implican, de hecho, una revisión integral de la Constitución. Contiene, en el tema de Régimen de Estado y Gobierno, 63 propuestas que modificarían igual número de Artículos constitucionales; en el tema de Democracia y Sistema Electoral, 105 que involucran 13 Artículos; en Federalismo, 38 que adecuarían 24 Artículos; en Reforma al Poder Judicial, 51 que modificarían 35 artículos, y en Garantías Sociales, 49 propuestas que involucrarían 19 artículos. En total presentamos 316 propuestas que reformarían 87 Artículos de nuestra Carta Magna.
Entre las propuestas más significativas se encuentran:
I. Régimen de Estado y Gobierno
1. Diseñar una nueva arquitectura constitucional que provea mecanismos para la gobernabilidad, entre los cuales se propone la creación de la figura de Jefe de Gobierno, que coordine las acciones del Ejecutivo, las articule con el Legislativo e impulse la construcción de coaliciones parlamentarias y de gobierno estables.
2. Fortalecer al Poder Legislativo al:
Ø Dar a la Cámara de Senadores la facultad de ratificar el Plan Nacional de Desarrollo;
Ø Dar a las cámaras del Congreso de la Unión la facultad de ratificar a los funcionarios del gabinete, y
Ø Dotar de mayores capacidades a las comisiones legislativas en materia de investigación, fiscalización y dictaminación.
3. Promulgar la Constitución del Distrito Federal y otorgarle atribuciones plenas como entidad federativa.
4. Establecer y elevar a rango constitucional los instrumentos de participación ciudadana como plebiscito, referéndum e iniciativa popular.
5. Crear Órganos Constitucionales Autónomos.
Ø Conferir este rango a la Auditoría Superior de la Federación.
6. Reformar la Ley de Radio y Televisión para democratizar el ámbito de los medios de comunicación y garantizar la expresión plural de la sociedad.
II. Democracia y Sistema Electoral
1. Consagrar en la Constitución el principio de Equidad de género y garantizar que todo partido político aplique el criterio de paridad para la postulación de candidaturas.
2. Prohibir el uso comercial de radio y televisión con fines políticos electorales, privilegiado los tiempos del Estado para el uso de partidos y candidatos a las campañas.
3. Proscribir el financiamiento privado para partidos políticos y candidatos.
4. Establecer el principio de reparto equitativo del financiamiento público, la mitad con criterio igualitario y la otra en proporción a la votación obtenida.
5. Regular las precampañas, así como los programas sociales y la propaganda gubernamental en periodos electorales.
6. Compactar y homologar los procesos electorales, reducir los topes de gastos de campaña y adoptar la utilización de urnas electrónicas.
7. Renovar el total de las autoridades electorales y crear el Instituto Nacional de Elecciones y Participación Ciudadana, con vocación federativa.
8. Prohibir que el gobierno, los servidores públicos y terceros ajenos se inmiscuyan en los procesos electorales.
III. Federalismo
1. Acotar horizontalmente el régimen político, por medio de leyes relacionadas con materias concurrentes y con la coordinación intergubernamental, que se sujeten a principios constitucionales tales como la cooperación, la subsidiariedad y la solidaridad.
2. Fortalecer los órganos de fiscalización de la Federación y de los estados, a través de sus facultades de control, fiscalización y transparencia, modificando el calendario de la presentación de la Cuenta Pública y sujetando a sus servidores públicos al régimen de responsabilidades de la Constitución.
3. Redistribuir las facultades y funciones que contempla el Artículo 124 Constitucional, para pasar a un sistema de facultades expresas a favor de los estados.
4. En materia municipal, reivindicar el reconocimiento del municipio como depositario de la soberanía popular: en consecuencia, que puedan contar con su propia ley orgánica; acotar las hipótesis de la desaparición de ayuntamientos; revisar el sistema electoral municipal para darle más peso al órgano legislativo que es el cabildo; fortalecer la hacienda municipal, y ampliar las funciones de servicios públicos.
5. Sobre los municipios indígenas, reconocer la diversidad de los municipios como punto de partida para reivindicar sus derechos así como facilitar su creación con criterios poblacionales y de asentamiento territorial, para cumplir con los Acuerdos de San Andrés Larráinzar.
6. Impulsar las relaciones intergubernamentales tanto entre gobernadores como entre municipios.
IV. Reformas al Poder Judicial
1. Crear un Tribunal Constitucional que sea un contrapeso a la enorme influencia de los partidos en el ejercicio del poder y que garantice una interpretación uniforme, obligatoria y vinculatoria para todos los poderes públicos y los particulares, dotando de fuerza directa a las normas constitucionales.
2. Dotar de autonomía al Ministerio Público Penal de la Federación y de las Entidades, como parte de la adopción de un proceso penal acusatorio que permita el buen funcionamiento del sistema de justicia penal, donde el Poder Ejecutivo no intervenga en las funciones de investigación y persecución de los delitos. Es muy importante que el nombramiento y destitución del Procurador General de la República sea en base a un esquema de participación de poderes, y la intervención de la sociedad civil.
3. Adoptar un sistema penal acusatorio como inicialmente lo establecía la propia constitución de 1917, en el cual tanto el inculpado como la víctima de un delito tengan una equidad procesal; en el que se restauren las facultades a los jueces para que sean ellos quienes decidan la sujeción a proceso de un inculpado y, en su caso, el sentido de la sentencia, y para que las pruebas sean presentadas y valoradas por el propio juzgador. Este sistema acusatorio implicaría el establecimiento de juicios orales, públicos, concentrados y adversariales, los cuales permitan a los ciudadanos contar con la garantía de un debido proceso para salvaguardar el derecho a la presunción de inocencia y el respeto íntegro a los Derechos Humanos.
4. Transformar el Sistema Penitenciario, pues es preciso reorientarlo para que el cumplimiento de la sanción sea en condiciones dignas. Por lo tanto se requiere una revisión del concepto de readaptación, además de eliminar las facultades discrecionales de la autoridad administrativa para otorgar los beneficios preliberacionales, y establecer la figura de los jueces de ejecución de sentencias.
5. En materia de Prevención del Delito y Seguridad Pública, introducir las bases para desarrollar una política integral de Prevención Social del Delito como obligación del Estado, y crear mecanismos ciudadanos para la evaluación de la actuación de los cuerpos policiacos con base en el control, la rendición de cuentas y la transparencia.
6. Regular la profesionalización de los cuerpos de seguridad pública considerando la selección, ingreso, promoción, permanencia y certificación, e instaurar la evaluación de las políticas, resultados y costos de la seguridad pública por parte del Poder Legislativo.
V. Garantías Sociales
1. Elevar a rango constitucional los Tratados y Convenciones Internacionales en materia de Derechos Humanos y cambiar la denominación constitucional de “Garantías individuales” a “Derechos Humanos”.
2. Elevar a rango constitucional el Derecho a la Alimentación y el Derecho al Agua.
3. Elevar a rango constitucional el Derecho universal a la Salud de calidad, equitativo y sin discriminación alguna.
4. Incorporar al texto constitucional el concepto de Estado laico.
5. Establecer un órgano autónomo denominado Consejo Social y Económico del Estado incluyente, participativo, plural y democrático, que oriente la planeación democrática del desarrollo nacional.
6. Incorporar a la Constitución el principio de equidad de género, que implicaría aplicar la transversalidad en la perspectiva de género.
7. Reformar integralmente la Ley Federal del Trabajo.
8. Establecer que la Cámara de diputados fije los salarios mínimos.
9. Universalizar la educación desde el nivel preescolar hasta el nivel superior, y establecer la obligatoriedad de la educación media superior.
10. Establecer una política de Estado en materia presupuestal multianual, para la educación, la ciencia y la tecnología, y fijar mecanismos para su exigibilidad y el cumplimiento de la asignación del 8% del PIB a educación y el 3% a ciencia y tecnología.
11. Incorporar el concepto de calidad de vida como tarea sustantiva del Estado.
12. Reconocer como derecho preferente de los pueblos y comunidades indígenas el uso de los recursos naturales, la conservación, protección, gestión, uso y aprovechamiento de los mismos ubicados en sus tierras y territorios, así como la salvaguarda y uso del conocimiento cultural sobre la biodiversidad y su material genético.
13. Establecer las bases de una Ley de Desarrollo para los Pueblos indígenas, que especifique los recursos destinados para los pueblos.
Propuesta para un marco conceptual de cooperación para la reforma del Estado 2002 – 2021
A. Características de la transición estatal
El primer aspecto que debemos tomar en cuenta es que el Estado moderno del siglo XXI, responde a una lógica que ya no es lineal ni de resolución de problemas de corto plazo, sino también de capacidad para prever los problemas de mediano y largo plazo para resolverlos en el corto plazo. Es un Estado con capacidad de previsión y eficacia institucional, es una ruptu-ra conceptual y temporal con las reformas inconclusas y gerencialistas del siglo XX. Es “el mejoramiento de las capacidades de los estados para ejercer una influencia activa sobre el futuro, conduciendo las sociedades, de forma que sea posible reducir lo malo y aumentar lo bueno, a medida que cambian en el tiempo y a la luz que se enfrentan con la incertidumbre y lo inconcebible”. En esa línea de acción Membreño considera las siguientes características del Estado del siglo XXI, en función de las tendencias del escenario mundial. Resumimos esas características:
• Potencialidad de incidir en fenómenos globales críticos.
• Procesos globales modernos más penetrantes y consustanciales en su influencia (globalización financiera).
Las redes que interactúan abarcan el globo de forma inmediata.
• El número de países y poblaciones mundialmente activos está creciendo rápidamente con desplazamiento de occidente a oriente.
• Existe una tendencia hacia una civilización global con valores y perspectivas compartidos.
• Emergen nuevos actores mundiales que van más allá del control del gobierno.
• La economía mundo está globalizada con mayores actores globales que no pertenecen a un país.
• Tendencias a conflictos globales: mundiales y regionales con relativas zonas de paz y de turbulencia.
• Algunos procesos globales se acercan a una crisis manifiesta.
• Naturaleza rápida, no lineal, nerviosa, revolucionaria y tendente a la crisis de los procesos.
En concreto el Estado no es estático pese a las fuerzas sociales y políticas que defienden el statu quo. Las tendencias y fuerzas poderosas que han moldeado el siglo XXI se intensifican y conducen a escenarios imprevisibles y altamente complejos, los actores son también más complejos y los procesos de transformación son más refinados y multidimensionales.
B. Ejes estratégicos
Desde la perspectiva del nuevo gobierno se plantean siete ejes estratégicos de intervención:
• La seguridad ciudadana y la defensa
• La profundización de la democracia y la
Gobernabilidad
• La reactivación económica y la generación de empleo
• El combate a la pobreza y el Desarrollo humano
• La descentralización
• La sustentabilidad ambiental
• Las relaciones internacionales y cooperación
Bibliografía:
Membreño Cedillo, Sergio A. M52 Honduras: Reforma del Estado, política publica y capacidad de gobierno para la integración en el siglo XXI / Sergio A. Membreño Cedillo. -- 1a. ed.-- Tegucigalpa: PNUD, 2003. 48 p.
Propuesta de Reforma laboral del Partido Revolucionario Democrático.
http://formacionpolitica.prd.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=217:propuesta-de-reforma-del-estado-del-prd&catid=45:reforma&Itemid=13
Se nutrirá del impuso democrático de la sociedad, de su carácter plural e incluyente, y deberá responder necesariamente al enorme problema representado por el hecho de que más de la mitad de la población vive en condiciones de pobreza. Habrá de posibilitar la existencia de instituciones para consolidar la democracia y la economía; de instituciones que fortalezcan nuestro estado de derecho y combatan, con eficacia y respeto a los Derechos Humanos, la inseguridad y el crimen organizado, queremos hacer de nuestra Constitución un texto armónico, congruente, que incorpore sin equívocos la visión de género, el concepto del estado laico, el principio del desarrollo sustentable y la inclusión de los pueblos indígenas.
Las propuestas de reforma integran las aportaciones de los partidos políticos que conforman el Frente Amplio Progresista, los puntos de vista de las organizaciones sociales más representativas de la sociedad, y el conocimiento de académicos y especialistas en los diversos temas que integran las mesas de la Reforma del Estado.
Se trata de reformas de gran envergadura que implican, de hecho, una revisión integral de la Constitución. Contiene, en el tema de Régimen de Estado y Gobierno, 63 propuestas que modificarían igual número de Artículos constitucionales; en el tema de Democracia y Sistema Electoral, 105 que involucran 13 Artículos; en Federalismo, 38 que adecuarían 24 Artículos; en Reforma al Poder Judicial, 51 que modificarían 35 artículos, y en Garantías Sociales, 49 propuestas que involucrarían 19 artículos. En total presentamos 316 propuestas que reformarían 87 Artículos de nuestra Carta Magna.
Entre las propuestas más significativas se encuentran:
I. Régimen de Estado y Gobierno
1. Diseñar una nueva arquitectura constitucional que provea mecanismos para la gobernabilidad, entre los cuales se propone la creación de la figura de Jefe de Gobierno, que coordine las acciones del Ejecutivo, las articule con el Legislativo e impulse la construcción de coaliciones parlamentarias y de gobierno estables.
2. Fortalecer al Poder Legislativo al:
Ø Dar a la Cámara de Senadores la facultad de ratificar el Plan Nacional de Desarrollo;
Ø Dar a las cámaras del Congreso de la Unión la facultad de ratificar a los funcionarios del gabinete, y
Ø Dotar de mayores capacidades a las comisiones legislativas en materia de investigación, fiscalización y dictaminación.
3. Promulgar la Constitución del Distrito Federal y otorgarle atribuciones plenas como entidad federativa.
4. Establecer y elevar a rango constitucional los instrumentos de participación ciudadana como plebiscito, referéndum e iniciativa popular.
5. Crear Órganos Constitucionales Autónomos.
Ø Conferir este rango a la Auditoría Superior de la Federación.
6. Reformar la Ley de Radio y Televisión para democratizar el ámbito de los medios de comunicación y garantizar la expresión plural de la sociedad.
II. Democracia y Sistema Electoral
1. Consagrar en la Constitución el principio de Equidad de género y garantizar que todo partido político aplique el criterio de paridad para la postulación de candidaturas.
2. Prohibir el uso comercial de radio y televisión con fines políticos electorales, privilegiado los tiempos del Estado para el uso de partidos y candidatos a las campañas.
3. Proscribir el financiamiento privado para partidos políticos y candidatos.
4. Establecer el principio de reparto equitativo del financiamiento público, la mitad con criterio igualitario y la otra en proporción a la votación obtenida.
5. Regular las precampañas, así como los programas sociales y la propaganda gubernamental en periodos electorales.
6. Compactar y homologar los procesos electorales, reducir los topes de gastos de campaña y adoptar la utilización de urnas electrónicas.
7. Renovar el total de las autoridades electorales y crear el Instituto Nacional de Elecciones y Participación Ciudadana, con vocación federativa.
8. Prohibir que el gobierno, los servidores públicos y terceros ajenos se inmiscuyan en los procesos electorales.
III. Federalismo
1. Acotar horizontalmente el régimen político, por medio de leyes relacionadas con materias concurrentes y con la coordinación intergubernamental, que se sujeten a principios constitucionales tales como la cooperación, la subsidiariedad y la solidaridad.
2. Fortalecer los órganos de fiscalización de la Federación y de los estados, a través de sus facultades de control, fiscalización y transparencia, modificando el calendario de la presentación de la Cuenta Pública y sujetando a sus servidores públicos al régimen de responsabilidades de la Constitución.
3. Redistribuir las facultades y funciones que contempla el Artículo 124 Constitucional, para pasar a un sistema de facultades expresas a favor de los estados.
4. En materia municipal, reivindicar el reconocimiento del municipio como depositario de la soberanía popular: en consecuencia, que puedan contar con su propia ley orgánica; acotar las hipótesis de la desaparición de ayuntamientos; revisar el sistema electoral municipal para darle más peso al órgano legislativo que es el cabildo; fortalecer la hacienda municipal, y ampliar las funciones de servicios públicos.
5. Sobre los municipios indígenas, reconocer la diversidad de los municipios como punto de partida para reivindicar sus derechos así como facilitar su creación con criterios poblacionales y de asentamiento territorial, para cumplir con los Acuerdos de San Andrés Larráinzar.
6. Impulsar las relaciones intergubernamentales tanto entre gobernadores como entre municipios.
IV. Reformas al Poder Judicial
1. Crear un Tribunal Constitucional que sea un contrapeso a la enorme influencia de los partidos en el ejercicio del poder y que garantice una interpretación uniforme, obligatoria y vinculatoria para todos los poderes públicos y los particulares, dotando de fuerza directa a las normas constitucionales.
2. Dotar de autonomía al Ministerio Público Penal de la Federación y de las Entidades, como parte de la adopción de un proceso penal acusatorio que permita el buen funcionamiento del sistema de justicia penal, donde el Poder Ejecutivo no intervenga en las funciones de investigación y persecución de los delitos. Es muy importante que el nombramiento y destitución del Procurador General de la República sea en base a un esquema de participación de poderes, y la intervención de la sociedad civil.
3. Adoptar un sistema penal acusatorio como inicialmente lo establecía la propia constitución de 1917, en el cual tanto el inculpado como la víctima de un delito tengan una equidad procesal; en el que se restauren las facultades a los jueces para que sean ellos quienes decidan la sujeción a proceso de un inculpado y, en su caso, el sentido de la sentencia, y para que las pruebas sean presentadas y valoradas por el propio juzgador. Este sistema acusatorio implicaría el establecimiento de juicios orales, públicos, concentrados y adversariales, los cuales permitan a los ciudadanos contar con la garantía de un debido proceso para salvaguardar el derecho a la presunción de inocencia y el respeto íntegro a los Derechos Humanos.
4. Transformar el Sistema Penitenciario, pues es preciso reorientarlo para que el cumplimiento de la sanción sea en condiciones dignas. Por lo tanto se requiere una revisión del concepto de readaptación, además de eliminar las facultades discrecionales de la autoridad administrativa para otorgar los beneficios preliberacionales, y establecer la figura de los jueces de ejecución de sentencias.
5. En materia de Prevención del Delito y Seguridad Pública, introducir las bases para desarrollar una política integral de Prevención Social del Delito como obligación del Estado, y crear mecanismos ciudadanos para la evaluación de la actuación de los cuerpos policiacos con base en el control, la rendición de cuentas y la transparencia.
6. Regular la profesionalización de los cuerpos de seguridad pública considerando la selección, ingreso, promoción, permanencia y certificación, e instaurar la evaluación de las políticas, resultados y costos de la seguridad pública por parte del Poder Legislativo.
V. Garantías Sociales
1. Elevar a rango constitucional los Tratados y Convenciones Internacionales en materia de Derechos Humanos y cambiar la denominación constitucional de “Garantías individuales” a “Derechos Humanos”.
2. Elevar a rango constitucional el Derecho a la Alimentación y el Derecho al Agua.
3. Elevar a rango constitucional el Derecho universal a la Salud de calidad, equitativo y sin discriminación alguna.
4. Incorporar al texto constitucional el concepto de Estado laico.
5. Establecer un órgano autónomo denominado Consejo Social y Económico del Estado incluyente, participativo, plural y democrático, que oriente la planeación democrática del desarrollo nacional.
6. Incorporar a la Constitución el principio de equidad de género, que implicaría aplicar la transversalidad en la perspectiva de género.
7. Reformar integralmente la Ley Federal del Trabajo.
8. Establecer que la Cámara de diputados fije los salarios mínimos.
9. Universalizar la educación desde el nivel preescolar hasta el nivel superior, y establecer la obligatoriedad de la educación media superior.
10. Establecer una política de Estado en materia presupuestal multianual, para la educación, la ciencia y la tecnología, y fijar mecanismos para su exigibilidad y el cumplimiento de la asignación del 8% del PIB a educación y el 3% a ciencia y tecnología.
11. Incorporar el concepto de calidad de vida como tarea sustantiva del Estado.
12. Reconocer como derecho preferente de los pueblos y comunidades indígenas el uso de los recursos naturales, la conservación, protección, gestión, uso y aprovechamiento de los mismos ubicados en sus tierras y territorios, así como la salvaguarda y uso del conocimiento cultural sobre la biodiversidad y su material genético.
13. Establecer las bases de una Ley de Desarrollo para los Pueblos indígenas, que especifique los recursos destinados para los pueblos.
Propuesta para un marco conceptual de cooperación para la reforma del Estado 2002 – 2021
A. Características de la transición estatal
El primer aspecto que debemos tomar en cuenta es que el Estado moderno del siglo XXI, responde a una lógica que ya no es lineal ni de resolución de problemas de corto plazo, sino también de capacidad para prever los problemas de mediano y largo plazo para resolverlos en el corto plazo. Es un Estado con capacidad de previsión y eficacia institucional, es una ruptu-ra conceptual y temporal con las reformas inconclusas y gerencialistas del siglo XX. Es “el mejoramiento de las capacidades de los estados para ejercer una influencia activa sobre el futuro, conduciendo las sociedades, de forma que sea posible reducir lo malo y aumentar lo bueno, a medida que cambian en el tiempo y a la luz que se enfrentan con la incertidumbre y lo inconcebible”. En esa línea de acción Membreño considera las siguientes características del Estado del siglo XXI, en función de las tendencias del escenario mundial. Resumimos esas características:
• Potencialidad de incidir en fenómenos globales críticos.
• Procesos globales modernos más penetrantes y consustanciales en su influencia (globalización financiera).
Las redes que interactúan abarcan el globo de forma inmediata.
• El número de países y poblaciones mundialmente activos está creciendo rápidamente con desplazamiento de occidente a oriente.
• Existe una tendencia hacia una civilización global con valores y perspectivas compartidos.
• Emergen nuevos actores mundiales que van más allá del control del gobierno.
• La economía mundo está globalizada con mayores actores globales que no pertenecen a un país.
• Tendencias a conflictos globales: mundiales y regionales con relativas zonas de paz y de turbulencia.
• Algunos procesos globales se acercan a una crisis manifiesta.
• Naturaleza rápida, no lineal, nerviosa, revolucionaria y tendente a la crisis de los procesos.
En concreto el Estado no es estático pese a las fuerzas sociales y políticas que defienden el statu quo. Las tendencias y fuerzas poderosas que han moldeado el siglo XXI se intensifican y conducen a escenarios imprevisibles y altamente complejos, los actores son también más complejos y los procesos de transformación son más refinados y multidimensionales.
B. Ejes estratégicos
Desde la perspectiva del nuevo gobierno se plantean siete ejes estratégicos de intervención:
• La seguridad ciudadana y la defensa
• La profundización de la democracia y la
Gobernabilidad
• La reactivación económica y la generación de empleo
• El combate a la pobreza y el Desarrollo humano
• La descentralización
• La sustentabilidad ambiental
• Las relaciones internacionales y cooperación
Bibliografía:
Membreño Cedillo, Sergio A. M52 Honduras: Reforma del Estado, política publica y capacidad de gobierno para la integración en el siglo XXI / Sergio A. Membreño Cedillo. -- 1a. ed.-- Tegucigalpa: PNUD, 2003. 48 p.
Propuesta de Reforma laboral del Partido Revolucionario Democrático.
http://formacionpolitica.prd.org.mx/index.php?option=com_content&view=article&id=217:propuesta-de-reforma-del-estado-del-prd&catid=45:reforma&Itemid=13
lunes, 10 de octubre de 2011
CRITERIOS PARA MEDIR EL INSTITUCIONALISMO Y REGLAS DE OPERACION
La Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP) es un compromiso y un esfuerzo compartido entre el gobierno, el consejo consultivo para la reducción de la pobreza y la sociedad hondureña. Con participación directa de muchos representantes de organizaciones de la sociedad civil, con el objeto de identificar y consensuar las necesidades e intereses prioritarios de la nación para reducir la pobreza, así como definir la estrategia para su combate.
La ERP es una política de Estado, con una perspectiva de largo plazo, en un marco de amplia participación de la sociedad civil, con el apoyo de la cooperación internacional y cuya ejecución no se vea alterada por los cambios de gobierno. Hoy en día, la ERP constituye el documento de política pública más importante que tiene Honduras para combatir la pobreza.
Desde el punto de vista del institucionalismo, unos de los criterios que plantea Joseph E. Stiglitz que se ajusta con nuestra institución y su programa (ERP), es la correspondencia entre los objetivos y resultados: Es la conexión o coherencia entre lo que la Institución ha propuesto en su Proyecto y los resultados que obtiene o desea obtener. El cual la institución que se encarga para el combate a la pobreza de honduras tiene como objetivo: reducir la pobreza de manera significativa y sostenible para el año 2015, en base a un crecimiento económico, acelerado y sostenido, y procurando la equidad en la distribución de sus resultados, a través de un mayor acceso de los pobres a los factores de producción, incluyendo el desarrollo del capital humano, y la provisión de redes de seguridad social a favor de los sectores de la población en condiciones de extrema pobreza.
Una de Las metas globales de la ERP al 2015 como ejemplo es la siguiente:
Reducir la incidencia de la pobreza y la extrema pobreza en 24 puntos porcentuales. En 1999, 66 de cada 100 habitantes eran pobres, y de esos 66, 49 eran extremadamente pobres. En el 2003, había 64 pobres por cada 100 habitantes, y de esos 64, 45 eran extremadamente pobres. Para el 2015, la ERP pretende que esas cifras se reduzcan a 42 pobres por cada 100 habitantes, y de esos 42, que sólo 25 vivan en extrema pobreza.
La ERP es una política de Estado, con una perspectiva de largo plazo, en un marco de amplia participación de la sociedad civil, con el apoyo de la cooperación internacional y cuya ejecución no se vea alterada por los cambios de gobierno. Hoy en día, la ERP constituye el documento de política pública más importante que tiene Honduras para combatir la pobreza.
Desde el punto de vista del institucionalismo, unos de los criterios que plantea Joseph E. Stiglitz que se ajusta con nuestra institución y su programa (ERP), es la correspondencia entre los objetivos y resultados: Es la conexión o coherencia entre lo que la Institución ha propuesto en su Proyecto y los resultados que obtiene o desea obtener. El cual la institución que se encarga para el combate a la pobreza de honduras tiene como objetivo: reducir la pobreza de manera significativa y sostenible para el año 2015, en base a un crecimiento económico, acelerado y sostenido, y procurando la equidad en la distribución de sus resultados, a través de un mayor acceso de los pobres a los factores de producción, incluyendo el desarrollo del capital humano, y la provisión de redes de seguridad social a favor de los sectores de la población en condiciones de extrema pobreza.
Una de Las metas globales de la ERP al 2015 como ejemplo es la siguiente:
Reducir la incidencia de la pobreza y la extrema pobreza en 24 puntos porcentuales. En 1999, 66 de cada 100 habitantes eran pobres, y de esos 66, 49 eran extremadamente pobres. En el 2003, había 64 pobres por cada 100 habitantes, y de esos 64, 45 eran extremadamente pobres. Para el 2015, la ERP pretende que esas cifras se reduzcan a 42 pobres por cada 100 habitantes, y de esos 42, que sólo 25 vivan en extrema pobreza.
Reforma del Estado
El concepto de reforma del Estado influye gran cantidad de temas que pertenece a los ámbitos de la política económica, política social, administración pública, política electoral, a la naturaleza del Estado, entre otros.
Las reformas al Estado son procesos inducidos cuyos objetivos esenciales buscan que el Estado asegure su supervivencia y su funcionalidad ante los incesantes cambios económicos, políticos y sociales de cada país. La referencia a reformas estatales en otros países permite identificar logros, fracasos y deficiencias.
Flores, Maria de Lourdes Flores, Reforma del Estado y Reforma Administrativa, consultada en http://www.diputados.gob.mx/cesop/boletines/no4/7.pdf, 09 de octubre de 2011.
Las reformas al Estado son procesos inducidos cuyos objetivos esenciales buscan que el Estado asegure su supervivencia y su funcionalidad ante los incesantes cambios económicos, políticos y sociales de cada país. La referencia a reformas estatales en otros países permite identificar logros, fracasos y deficiencias.
Flores, Maria de Lourdes Flores, Reforma del Estado y Reforma Administrativa, consultada en http://www.diputados.gob.mx/cesop/boletines/no4/7.pdf, 09 de octubre de 2011.
viernes, 30 de septiembre de 2011
Ensayo de Juan Manuel
Hoy en la clase de seminario de derecho económico se vio las leyes secundarias de los diferentes países que integra la clase, la gran importancia de estas leyes para regir un país y consolidarlo a un función muy grande para la cuestión económica, social y política, en Brasil la ley que rige la vivienda es 11/127 pero se mostro en la vida diaria de las personas que esta ley no cumple las perspectivas de todos, y eso paso con algunos países como es Colombia sobre la seguridad social de las personas que ellos en su ley sobre la salud no aportan lo suficiente y el cual se considera que no cumple para el desarrollo del país y así contar una calidad de vida alta, es así como un país si llego a sus altos grados de nivel mediante la tecnología que se le invierte mediante el articulo 127 sobre la innovación de la tecnología en Corea si cumple este artículos y mediante esto aplican una creciente desarrollo para el país. Sobre los derechos políticos en Venezuela no solo son tres poderes en el país no como en México, si no que se agregan dos poderes más en la llegada de Chávez a la presidencia, el cuales son ciudadano y electoral en lo que se vio en clase fue el electoral que es algo similar al del país México. En conclusión es importante que no nada más estas leyes secundarias estén escritas si no que se impartan a pesar que tengan muchas barreras para que se cumplan pero es algo que se necesita para los países.
Ensayo de luis
Con el tema que vimos hoy en clase, podemos decir que en general las leyes secundarias son de gran importancia para el desarrollo de los países en cuestión de derecho económico, social y políticos. Y haciendo un análisis en general de los países que comentaron en clases, vemos que en países como España que hablando de derechos políticos, refiriéndose al empleo, implementan programas y leyes para acabar con el desempleo, pero en la realidad no cumplen o no se cumplen los objetivos de estas normas, pero también como países como corea que se hablan sobre el misterio de ciencia y tecnología, que ahí si hay ley o un programa con las que si cumplen con los objetivos de estos programas, o también se puede decir que esta institución si tiene eficiencia y así le da un incremento en la calidad de vida y tienen un alto nivel tecnológico en el país. O como en Colombia que hablan sobre seguridad social que también podemos decir que en la institución encargada no cumple con estos objetivos.
Así en conclusión, puedo decir que son muy importantes estas leyes secundarias, pero a veces es muy difícil aplicarlas o que realmente cumplan con el objetivo de esta.
Así en conclusión, puedo decir que son muy importantes estas leyes secundarias, pero a veces es muy difícil aplicarlas o que realmente cumplan con el objetivo de esta.
Leyes Secundarias Honduras
Ley secundaria en la Republica de Honduras
Considerando que los niveles de pobreza y marginación social vigentes en el país son causa de una necesidad urgente de aumentar la eficiencia del gasto público y resolver los problemas de calidad del mismo, como un medio para aumentar los niveles de productividad de la mano de obra hondureña y con ella, su nivel de ingreso. Que para atender esta necesidad, el Gobierno de Honduras ha diseñado una Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP), misma que cuenta con el apoyo de la comunidad internacional, mediante la declaración de elegibilidad de Honduras en el marco de la iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados, para la reducción de la deuda externa y de condonaciones totales o parciales de los saldos adeuda los que permitirá aliviar la restricción que ha impuesto esta obligación financiera sobre la disponibilidad presupuestaria gubernamental, para la asignación de fondos a programas del área social.
El Gobierno de Honduras, por medio del Gabinete Social y en consulta con la sociedad civil, ha definido la necesidad de utilizar los recursos financieros extraordinarios que se generen por esos conceptos, para apoyo la ejecución de programas y proyectos que forman parte de la Estrategia de Reducción de la pobreza por tanto decreta la siguiente ley:
Ley del Fondo para la Reducción de la Pobreza
Y los organismos para que funcione el fondo de regulación de la pobreza, que es uno de los principales objetivos que tiene esta ley, son: Gabinete Social; Consejo Consultivo para la Reducción de la Pobreza; Unidad de Apoyo Técnico (UNAT); Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas; y, Banco Central de Honduras (BCH).
Fuente:
Corte suprema de justicia republica de honduras, decreto No. 70 año 2002
Considerando que los niveles de pobreza y marginación social vigentes en el país son causa de una necesidad urgente de aumentar la eficiencia del gasto público y resolver los problemas de calidad del mismo, como un medio para aumentar los niveles de productividad de la mano de obra hondureña y con ella, su nivel de ingreso. Que para atender esta necesidad, el Gobierno de Honduras ha diseñado una Estrategia para la Reducción de la Pobreza (ERP), misma que cuenta con el apoyo de la comunidad internacional, mediante la declaración de elegibilidad de Honduras en el marco de la iniciativa de Países Pobres Altamente Endeudados, para la reducción de la deuda externa y de condonaciones totales o parciales de los saldos adeuda los que permitirá aliviar la restricción que ha impuesto esta obligación financiera sobre la disponibilidad presupuestaria gubernamental, para la asignación de fondos a programas del área social.
El Gobierno de Honduras, por medio del Gabinete Social y en consulta con la sociedad civil, ha definido la necesidad de utilizar los recursos financieros extraordinarios que se generen por esos conceptos, para apoyo la ejecución de programas y proyectos que forman parte de la Estrategia de Reducción de la pobreza por tanto decreta la siguiente ley:
Ley del Fondo para la Reducción de la Pobreza
Y los organismos para que funcione el fondo de regulación de la pobreza, que es uno de los principales objetivos que tiene esta ley, son: Gabinete Social; Consejo Consultivo para la Reducción de la Pobreza; Unidad de Apoyo Técnico (UNAT); Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas; y, Banco Central de Honduras (BCH).
Fuente:
Corte suprema de justicia republica de honduras, decreto No. 70 año 2002
Politica Social, Politica y Economica de Honduras
Porque en la Republica de Honduras los derechos tanto económicos, sociales no se cumplen, es por eso que en el país ha estado implementado varios proyectos para poder solucionar estos problemas para ofrecerles una calidad de vida alta, y disfrutar de todos los servicios a los hondureños, mientras que en los derechos políticos después de una larga inestabilidad política y gobiernos autoritarios de carácter civil y militar, Honduras entró en un proceso de estabilidad democrática y de gobiernos electos cada cuatro años mediante el voto popular.
La economía hondureña depende básicamente del sector agropecuario, actualmente la economía del país atraviesa una situación muy difícil por causa de los desajustes financieros, los altos índices de corrupción registrados durante las últimas décadas, la pobreza sigue siendo mayoritariamente rural, siendo estas las áreas que presentan mayores limitaciones en cuanto a cobertura y calidad de los servicios sociales. y más grave en la parte occidental que en otras regiones..Es por eso que PNUD-Honduras apoya la implementación y articulación de políticas, programas, proyectos que contribuyen al desarrollo socioeconómico rural y al fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias.
La pobreza en Honduras apenas ha cambiado desde 1998, a pesar del crecimiento económico positivo de alrededor de 3% anual en términos reales. Si bien el PIB per cápita se ha mantenido estancado en 0.3 por ciento anual, esto explica sólo parcialmente la falta de progreso en los indicadores de pobreza. Entonces, ¿por qué se ha mantenido tan persistente la pobreza en Honduras y qué pueden hacer los encargados de políticas para elevar los niveles de vida? Para investigar las causas y consecuencias de la pobreza del país, se ofrecen opciones de políticas para lograr en forma sostenida la reducción de la pobreza y el crecimiento aunque es un proyecto a largo plazo y no existen soluciones rápidas. Como por ejemplo Mantener un ambiente macroeconómico estable y previsible Acelerar el crecimiento económico y la creación de empleos.
La economía hondureña depende básicamente del sector agropecuario, actualmente la economía del país atraviesa una situación muy difícil por causa de los desajustes financieros, los altos índices de corrupción registrados durante las últimas décadas, la pobreza sigue siendo mayoritariamente rural, siendo estas las áreas que presentan mayores limitaciones en cuanto a cobertura y calidad de los servicios sociales. y más grave en la parte occidental que en otras regiones..Es por eso que PNUD-Honduras apoya la implementación y articulación de políticas, programas, proyectos que contribuyen al desarrollo socioeconómico rural y al fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias.
La pobreza en Honduras apenas ha cambiado desde 1998, a pesar del crecimiento económico positivo de alrededor de 3% anual en términos reales. Si bien el PIB per cápita se ha mantenido estancado en 0.3 por ciento anual, esto explica sólo parcialmente la falta de progreso en los indicadores de pobreza. Entonces, ¿por qué se ha mantenido tan persistente la pobreza en Honduras y qué pueden hacer los encargados de políticas para elevar los niveles de vida? Para investigar las causas y consecuencias de la pobreza del país, se ofrecen opciones de políticas para lograr en forma sostenida la reducción de la pobreza y el crecimiento aunque es un proyecto a largo plazo y no existen soluciones rápidas. Como por ejemplo Mantener un ambiente macroeconómico estable y previsible Acelerar el crecimiento económico y la creación de empleos.
lunes, 19 de septiembre de 2011
Derecho Economico Honduras
Derecho Económico de Honduras
Los derechos económicos es el conjunto de principios y de normas jurídicas que regulan la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, intercambio y consumo de la riqueza generalizada por un sistema económico.
En la constitución de la Republica de Honduras, un artículo sobre los derechos económicos es el articulo 127, toda persona tiene derecho al trabajo, a escoger libremente su ocupación y a renunciar a ella, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo; otro es el artículo 328, el Sistema Económico de Honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la producción y justicia social en la distribución de la riqueza y el ingreso nacionales,
De acuerdo con el Índice de Libertad Económica (ILE) 2011 Honduras ocupa la posición 99, durante el año 2010 obtuvo una calificación de 58,6%. A pesar de que esta cifra representa una leve mejoría con respecto al año anterior, sigue situando al país dentro de la franja de las economías más controladas. Esto es porque el sistema económico de honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la producción y justicia social en la distribución de la riqueza y el ingreso nacionales como lo muestra el artículo 328 de la constitución de Honduras, así como en la coexistencia armónica de los factores de la producción que hagan posible la dignificación del trabajo como fuente principal de la riqueza y como medio de realización de la persona humana. Todo lo resumimos mediante a que Honduras en general se resiente mucho de la corrupción difundida y la falta de capacidad institucional para proteger los derechos.
Los derechos económicos es el conjunto de principios y de normas jurídicas que regulan la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, intercambio y consumo de la riqueza generalizada por un sistema económico.
En la constitución de la Republica de Honduras, un artículo sobre los derechos económicos es el articulo 127, toda persona tiene derecho al trabajo, a escoger libremente su ocupación y a renunciar a ella, a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la protección contra el desempleo; otro es el artículo 328, el Sistema Económico de Honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la producción y justicia social en la distribución de la riqueza y el ingreso nacionales,
De acuerdo con el Índice de Libertad Económica (ILE) 2011 Honduras ocupa la posición 99, durante el año 2010 obtuvo una calificación de 58,6%. A pesar de que esta cifra representa una leve mejoría con respecto al año anterior, sigue situando al país dentro de la franja de las economías más controladas. Esto es porque el sistema económico de honduras se fundamenta en principios de eficiencia en la producción y justicia social en la distribución de la riqueza y el ingreso nacionales como lo muestra el artículo 328 de la constitución de Honduras, así como en la coexistencia armónica de los factores de la producción que hagan posible la dignificación del trabajo como fuente principal de la riqueza y como medio de realización de la persona humana. Todo lo resumimos mediante a que Honduras en general se resiente mucho de la corrupción difundida y la falta de capacidad institucional para proteger los derechos.
Derecho Social Honduras
El derecho social, se refiere al conjunto de normas que rigen la vida del hombre en sociedad, al igual como una disciplina de opinión, por ejemplo; como en el artículo 121 que dice que el estado brindara especial protección a los menores cuyos padres o tutores están imposibilitados económicamente para proveer si crianza y estudio, y el artículo 123 que dice que todo niño debe gozar de los beneficios de seguridad social y educación. Al estudiar las tendencias del derecho social en Honduras, en los últimos treinta años Honduras ha pasado de un nivel de desarrollo humano bajo a uno medio (0.657 en el 2010); sin embargo, estos logros se hacen cada vez más lentos y se distribuyen de forma inequitativa entre las personas del país.
viernes, 9 de septiembre de 2011
Derecho Politico
Derecho político.
Los derechos políticos son el conjunto de condiciones que posibilitan al ciudadano participar en la vida política, constituyendo la relación entre el ciudadano y el Estado, entre gobernantes y gobernados. Representan los instrumentos que posee el ciudadano para participar en la vida pública, o el poder político con el que cuenta este para participar, configurar y decidir en la vida política del Estado.
En el ámbito del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, los derechos políticos pertenecen, juntos a los derechos civiles, a los llamados derechos de la primera generación o derechos de la libertad. (Cruz, 2011)
En la Constitución de la República de Honduras, en donde se ve plasmados los derechos políticos son
Art. 3: El pueblo tiene derecho a recurrir a la insurrección en defensa del orden constitucional, esto sucede cuando el gobierno es usurpador.
Art. 28: Ningún hondureño por nacimiento podrá ser privado de su nacionalidad, adquieren aun cuando adquieren otra nacionalidad.
Art. 31: Los extranjeros gozan de los mismos derechos civiles de los hondureños con las restricciones que por razones calificadas de orden público, seguridad, interés o conveniencia social establecen las leyes.
Art. 37: Elegir y ser electo, optar a cargos públicos, asociarse para constituir partidos políticos; ingresar o renunciar a ellos.
Art. 44: El sufragio es un derecho y una función pública. El voto es universal, obligatorio, igualitario, directo libre y secreto.
Art. 60: Todos los hombres nacen libres e iguales en derechos. No hay clases privilegiadas.
Art. 61: El derecho a la inviolabilidad de la vida, a la seguridad individual, a la libertad, a la igualdad ante la ley y a la propiedad tanto a los hondureños y extranjeros residentes.
Art. 65: El derecho a la vida es inviolable
Art. 68: Tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.
Art. 70: Tiene derecho a hacer lo que no perjudique a otro y nadie estará obligado a hacer lo que no estuviere legalmente prescrito ni impedido de ejecutar lo que la ley no prohíbe.
Ninguna persona puede hacerse justicia por si misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.
Art. 71: Ninguna persona puede ser detenida ni incomunicada por mas de veinticuatro horas, sin ser puesta a la orden de autoridad competente para su juzgamiento.
Art. 72: Es libre la emisión del pensamiento por cualquier medio de difusión, sin previa censura.
Bibliografia:
CRUZ, Manuel. Derechos políticos. 2011.
http://manutelectoral.blogspot.com/2011/05/derechos-politicos-del-ciudadano.html
Constitución de la Republica de Honduras, 1982.
Los derechos políticos son el conjunto de condiciones que posibilitan al ciudadano participar en la vida política, constituyendo la relación entre el ciudadano y el Estado, entre gobernantes y gobernados. Representan los instrumentos que posee el ciudadano para participar en la vida pública, o el poder político con el que cuenta este para participar, configurar y decidir en la vida política del Estado.
En el ámbito del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, los derechos políticos pertenecen, juntos a los derechos civiles, a los llamados derechos de la primera generación o derechos de la libertad. (Cruz, 2011)
En la Constitución de la República de Honduras, en donde se ve plasmados los derechos políticos son
Art. 3: El pueblo tiene derecho a recurrir a la insurrección en defensa del orden constitucional, esto sucede cuando el gobierno es usurpador.
Art. 28: Ningún hondureño por nacimiento podrá ser privado de su nacionalidad, adquieren aun cuando adquieren otra nacionalidad.
Art. 31: Los extranjeros gozan de los mismos derechos civiles de los hondureños con las restricciones que por razones calificadas de orden público, seguridad, interés o conveniencia social establecen las leyes.
Art. 37: Elegir y ser electo, optar a cargos públicos, asociarse para constituir partidos políticos; ingresar o renunciar a ellos.
Art. 44: El sufragio es un derecho y una función pública. El voto es universal, obligatorio, igualitario, directo libre y secreto.
Art. 60: Todos los hombres nacen libres e iguales en derechos. No hay clases privilegiadas.
Art. 61: El derecho a la inviolabilidad de la vida, a la seguridad individual, a la libertad, a la igualdad ante la ley y a la propiedad tanto a los hondureños y extranjeros residentes.
Art. 65: El derecho a la vida es inviolable
Art. 68: Tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y moral.
Art. 70: Tiene derecho a hacer lo que no perjudique a otro y nadie estará obligado a hacer lo que no estuviere legalmente prescrito ni impedido de ejecutar lo que la ley no prohíbe.
Ninguna persona puede hacerse justicia por si misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho.
Art. 71: Ninguna persona puede ser detenida ni incomunicada por mas de veinticuatro horas, sin ser puesta a la orden de autoridad competente para su juzgamiento.
Art. 72: Es libre la emisión del pensamiento por cualquier medio de difusión, sin previa censura.
Bibliografia:
CRUZ, Manuel. Derechos políticos. 2011.
http://manutelectoral.blogspot.com/2011/05/derechos-politicos-del-ciudadano.html
Constitución de la Republica de Honduras, 1982.
lunes, 5 de septiembre de 2011
Definición de Estado Fallido:
No hay una clara definición universal de lo que es un Estado fallido.
Se puede decir que un estado tiene "éxito" si, en los términos de Max Weber, mantiene el monopolio del uso legítimo de la fuerza dentro de sus fronteras. Cuando no se da esta condición (por ejemplo cuando dominan el panorama los señores de la guerra, los grupos paramilitares, o se presentan sistemáticas acciones terroristas), la existencia misma del Estado resulta dudosa, y se considera que es fallido.
Sin embargo, existen serias dificultades a la hora de determinar cuando un gobierno es fallido, pues no existe por ejemplo, unanimidad sobre lo que sea el "monopolio del uso legítimo de la fuerza", comenzando por las complejas cuestiones subyacentes a la definición de "legítimo".
El término también se emplea para referirse a un Estado que no es efectivo, y no es capaz, de aplicar sus leyes de manera uniforme, registrando por ende, altas tasas o registros de criminalidad, corrupción política, mercado informal, burocracia, ineficiencia judicial, interferencia militar en la política, o poderes civiles no estatales, con presupuesto y poder político, muy superiores al del Gobierno.
Sin embargo, algunos analistas de renombre, consideran que el concepto no tiene "una definición coherente", es manipulable políticamente, presenta graves defectos metodológicos, y no permite realizar, efectivos aportes de conocimiento, presentándolo por ende, como un 'concepto fallido'.(found for peace, 2008)
Con el fin de hacer más precisa la definición se han propuesto los siguientes parámetros:
• Pérdida de control físico del territorio, o del monopolio en el uso legítimo de la fuerza.
• Erosión de la autoridad legítima en la toma de decisiones.
• Incapacidad para suministrar servicios básicos.
• Incapacidad para interactuar con otros Estados, como miembro pleno de la comunidad internacional.
Por lo general, un Estado fallido se caracteriza por un fracaso social, político y económico, caracterizándose por tener un gobierno tan débil o ineficaz, que tiene poco control sobre vastas regiones de su territorio, no provee ni puede proveer servicios básicos, presenta altos niveles de corrupción y de criminalidad, refugiados y desplazados, así como una marcada degradación económica. Sin embargo, el grado de control gubernamental que se necesita, para que un Estado no se considere como fallido, presenta fuertes variaciones. Más notable aun, el concepto mismo de Estado fallido es controvertido, sobre todo cuando se emplea mediante un argumento de autoridad, y puede tener notables repercusiones geopolíticas.
En un sentido amplio, el término se usa para describir un Estado que se ha hecho ineficaz, teniendo sólo un control nominal sobre su territorio en el sentido de no tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado, no poder hacer cumplir sus leyes debido a las altas tasas de criminalidad, a la corrupción extrema, a un extenso mercado informal, burocracia impenetrable, ineficacia judicial, interferencia militar en la política.
El centro de estudio estadounidense Fund for Peace (Fondo por la Paz)
Se puede decir que un estado tiene "éxito" si, en los términos de Max Weber, mantiene el monopolio del uso legítimo de la fuerza dentro de sus fronteras. Cuando no se da esta condición (por ejemplo cuando dominan el panorama los señores de la guerra, los grupos paramilitares, o se presentan sistemáticas acciones terroristas), la existencia misma del Estado resulta dudosa, y se considera que es fallido.
Sin embargo, existen serias dificultades a la hora de determinar cuando un gobierno es fallido, pues no existe por ejemplo, unanimidad sobre lo que sea el "monopolio del uso legítimo de la fuerza", comenzando por las complejas cuestiones subyacentes a la definición de "legítimo".
El término también se emplea para referirse a un Estado que no es efectivo, y no es capaz, de aplicar sus leyes de manera uniforme, registrando por ende, altas tasas o registros de criminalidad, corrupción política, mercado informal, burocracia, ineficiencia judicial, interferencia militar en la política, o poderes civiles no estatales, con presupuesto y poder político, muy superiores al del Gobierno.
Sin embargo, algunos analistas de renombre, consideran que el concepto no tiene "una definición coherente", es manipulable políticamente, presenta graves defectos metodológicos, y no permite realizar, efectivos aportes de conocimiento, presentándolo por ende, como un 'concepto fallido'.(found for peace, 2008)
Con el fin de hacer más precisa la definición se han propuesto los siguientes parámetros:
• Pérdida de control físico del territorio, o del monopolio en el uso legítimo de la fuerza.
• Erosión de la autoridad legítima en la toma de decisiones.
• Incapacidad para suministrar servicios básicos.
• Incapacidad para interactuar con otros Estados, como miembro pleno de la comunidad internacional.
Por lo general, un Estado fallido se caracteriza por un fracaso social, político y económico, caracterizándose por tener un gobierno tan débil o ineficaz, que tiene poco control sobre vastas regiones de su territorio, no provee ni puede proveer servicios básicos, presenta altos niveles de corrupción y de criminalidad, refugiados y desplazados, así como una marcada degradación económica. Sin embargo, el grado de control gubernamental que se necesita, para que un Estado no se considere como fallido, presenta fuertes variaciones. Más notable aun, el concepto mismo de Estado fallido es controvertido, sobre todo cuando se emplea mediante un argumento de autoridad, y puede tener notables repercusiones geopolíticas.
En un sentido amplio, el término se usa para describir un Estado que se ha hecho ineficaz, teniendo sólo un control nominal sobre su territorio en el sentido de no tener grupos armados desafiando directamente la autoridad del Estado, no poder hacer cumplir sus leyes debido a las altas tasas de criminalidad, a la corrupción extrema, a un extenso mercado informal, burocracia impenetrable, ineficacia judicial, interferencia militar en la política.
El centro de estudio estadounidense Fund for Peace (Fondo por la Paz)
Tipo de Estado de Honduras
En la Republica de Honduras concluimos que el estado interviene en la economía, es por eso que la teoría que se relaciona es la keynesiana, ya que nos revela que el Estado debe intervenir en la economía para sistematizar los problemas sociales, económicos y políticos.
Porque, en Honduras, el Estado se crea para la defensa y el bienestar del conjunto poblacional en función del cual se ha integrado. Lo anterior queda claramente establecido en el artículo 1 de la Constitución de la República, que señala “Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como república libre, democrática e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el bienestar económico y social”. El Estado hondureño tiene la obligación de velar por la integridad de su territorio y asegurar a sus habitantes el acceso al bienestar, preservando los valores, intereses y objetivos nacionales, establecidos en la Constitución de la República.
Constitución Política 1982 de Honduras, consultado 4 de septiembre de 2011.
Garabedian, M. (2009). El Estado Moderno. Breve recorrido por su desarrollo Teórico. consultado el 4 de septiembre de 2011
Porque, en Honduras, el Estado se crea para la defensa y el bienestar del conjunto poblacional en función del cual se ha integrado. Lo anterior queda claramente establecido en el artículo 1 de la Constitución de la República, que señala “Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como república libre, democrática e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el bienestar económico y social”. El Estado hondureño tiene la obligación de velar por la integridad de su territorio y asegurar a sus habitantes el acceso al bienestar, preservando los valores, intereses y objetivos nacionales, establecidos en la Constitución de la República.
Constitución Política 1982 de Honduras, consultado 4 de septiembre de 2011.
Garabedian, M. (2009). El Estado Moderno. Breve recorrido por su desarrollo Teórico. consultado el 4 de septiembre de 2011
viernes, 2 de septiembre de 2011
Funcion del Estado de Honduras
El Estado se constituye por tres elementos fundamentales: territorio, población y gobierno. Estos elementos, articulados alrededor de intereses y objetivos comunes, dan lugar a la organización del Estado y a lo que se conoce como Estado Nación.
El Estado se crea para la defensa y el bienestar del conjunto poblacional en función del cual se ha integrado. Lo anterior queda claramente establecido en el artículo 1 de la Constitución de la
República, que señala “Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como república libre, democrática e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el bienestar económico y social”. El Estado hondureño tiene la obligación de velar por la integridad de su territorio y asegurar a sus habitantes el acceso al bienestar, preservando los valores, intereses y objetivos nacionales, establecidos en la Constitución de la República.
Constitucion Politica 1982 de Honduras, consultado el 30 de Agosto de 2011.
El Estado se crea para la defensa y el bienestar del conjunto poblacional en función del cual se ha integrado. Lo anterior queda claramente establecido en el artículo 1 de la Constitución de la
República, que señala “Honduras es un Estado de Derecho, soberano, constituido como república libre, democrática e independiente para asegurar a sus habitantes el goce de la justicia, la libertad, la cultura y el bienestar económico y social”. El Estado hondureño tiene la obligación de velar por la integridad de su territorio y asegurar a sus habitantes el acceso al bienestar, preservando los valores, intereses y objetivos nacionales, establecidos en la Constitución de la República.
Constitucion Politica 1982 de Honduras, consultado el 30 de Agosto de 2011.
domingo, 28 de agosto de 2011
Importancia del Derecho Economico
1.1 Introducción al Estudio del Derecho Económico
El derecho económico emerge en este fin de siglo como un derecho de la crisis y de la globalización. El derecho, como conjunto de normas coactivas que el Estado impone a la sociedad, constituye un fenómeno histórico en constante evolución y cambio. En su tarea reguladora, el Estado democrático recurre al derecho para:
a) Reglamentar las relaciones económicas;
b) Definir la organización de la sociedad y del propio Estado, y
c) Crear los mecanismos que resuelvan los conflictos y controversias de intereses dentro de un contexto de paz social.
En palabras de Darío Munera Arango, el derecho económico es el conjunto de principios y de normas jurídicas que regulan la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por un sistema económico.
R. Goldschmidt de manera breve la define como el derecho de la economía organizada. Para E. R. Huber, es el conjunto de estructuras y medidas jurídicas con las cuales, utilizando facultades administrativas, la administración pública influye en el comportamiento de la economía privada.
El maestro Gustavo Radbruch lo señala como el derecho regulador de la economía mixta que tiene por finalidad conciliar los intereses generales protegidos por el Estado por un lado, y los intereses privados por otro.
En palabras de Daniel More Merino, es el conjunto de principios jurídicos que informan las disposiciones, generalmente de derecho público, que rigen la política económica estatal orientada a promover de manera acelerada el desarrollo económico.
Otra definición, de Fabio Donder Comparato es: conjunto de técnicas jurídicas que formula el Estado contemporáneo para la realización de su política económica. Para Alfonso Insuela Pereira significa el complejo de normas que regulan la acción del Estado sobre las estructuras del sistema económico y las relaciones entre los agentes de la economía.
Una definición más amplia la da Quieiroz Nogueira: el derecho económico como la rama del derecho cuyas normas y principios tienen por objeto la organización, disciplina y control de las actividades económicas del Estado y de emprendimientos privados en lo tocante a la producción, a la circulación y al consumo de la riqueza tanto en el ámbito interno como en el ámbito internacional.
Como corolario, para el autor del presente texto, el derecho económico mexicano, en el modelo neoliberal, ese! conjunto de normas específicas de regulación cuyo objeto o finalidad es enmarcar los comportamientos económicos de las personas físicas o morales, tutelando intereses generales con criterios de economicidad y simplificación en el contexto de un mercado zonal o tratado de libre comercio.
En conclusión, las definiciones precedentes apuntan a:
1. Organizar la economía macrojurídica a nivel zonal.
2. Asignar al Estado un poder regulador eficiente.
3. Fomentar los mecanismos del mercado.
4. Buscar conciliar intereses generales con los privados nacionales o extranjeros.
5. Sancionar las prácticas desleales y restrictivas o monopólicas.
6. Las normas tienen más carácter zonal e internacional que internos o nacional.
El derecho económico es un derecho instrumental que está en función de la política económica, disciplina que postula una intervención del Estado en la economía selectiva o integral, según la fuerza o articulación de los grupos que controlan alternativamente el poder público.
Los fines o metas de la política económica en los sistemas democráticos cambian periódicamente en función del Estado o del mercado, paradigmas que privilegian a los trabajadores manuales o intelectuales (prestadores de servicios) o a los empresarios privados (productivos o financieros).
El derecho económico es bicéfalo debido a que tiene un aspecto normativo y otro aspecto práctico-económico. Por ello debe abordarse con un método plural y no dogmático, pues debe armonizar el mandato legal con los fines de comportamiento económico específico de los destinatarios de ese mandato.
WITKER, Jorge, Introducción al Derecho Económico, 4 Ed. 1999
1.2 Antecedentes al estudio del derecho económico
El Derecho Económico surgió como una regulación a las transacciones en el comercio desde la época romana y su antecedente es conocido como el Derecho Romano que nace aproximadamente en el siglo IV a. c. (antecedentes.net, 2007)
Después del derrocamiento de Anastasio Somoza en Nicaragua en 1979 y con la inestabilidad general en El Salvador, los militares hondureños encabezados por el jefe de estado general Policarpo Paz García, y más la presión ejercida de la administración de Jimmy Carter en los Estados Unidos; se aceleraron proyectos para devolver al país a una democracia. Una Asamblea Nacional Constituyente fue popularmente reunida en abril de 1980 y seguidamente se celebraron elecciones generales en noviembre de 1981. Se aprobó la Constitución de Honduras de 1982 y el gobierno del Partido Liberal del Presidente Doctor Roberto Suazo Córdova tomó el poder. (Varela, 2005)
En la constitución, en el título VI: que es del régimen económico. Está enfocado al derecho económico, que habla sobre el sistema económico, la reforma agraria, del régimen financiero etc.
VARELA, Guillermo. “Historia de Honduras”, 2005.
1.3 Sobre el porqué del derecho económico, sus conceptos fundamentales y su definición.
Esta rama del derecho estudia el comportamiento de diversos agentes que tienen su presencia en el mercado, especialmente de orden privado.
Ahí se encuentra un rol del Estado facilitador y estimulador de la actividad económica.
Igualmente, persigue la autorregulación entre los diferentes agentes del mercado y preocupado de observar y fiscalizar los recursos económicos en cuanto está presente el tema de la fe pública.
Conjunto de principios y normas jurídicas que organizan la economía y donde regularmente le cabe al Estado un poder de dirección (rol encausador fiscalizador, pero no protagonista como agente económico), que están destinadas a proteger a los sectores más débiles de la sociedad. (Arias, 2005)
Desde inicios de la década anterior, los distintos gobiernos han realizado esfuerzos orientados a lograr y mantener el equilibrio de las principales variables macroeconómicas, de acuerdo con ciertos parámetros relacionados con la necesidad de incentivar el crecimiento económico y la estabilidad social. Generalmente, dichos parámetros fueron determinados por Instituciones Financieras Internacionales, principalmente por el Fondo Monetario Internacional (FMI), en el marco de programas condicionados y monitoreados.
En este contexto, la política económica se ha concebido tradicionalmente en el país como una especie de mandato necesario para establecer correctivos y regulaciones, contrario a lo que sucede en otros países, en donde la política económica se concibe como un medio de desarrollo que responde a intereses y prioridades nacionales y que se define a partir de postulados y metodologías de la planificación estratégica. Por lo tanto, en Honduras los elementos esenciales de la política económica se fijan mediante la emisión de decretos ejecutivos o legislativos, de estricto cumplimiento y cuya ejecución y resultados deben ser evaluados por entidades supranacionales. (Ramírez, 2009)
ARIAS, Jorge. “Derecho Económico II”. 2005.
RAMIREZ, Manuel M. “Política Económica y FMI en Honduras”. Febrero 2009.
1.4 El derecho económico y el jusnaturalismo de la norma económica: sentido social versus sentido privado.
El iusnaturalismo sostiene que el origen de los derechos humanos parte de la naturaleza propia del ser humano, es un derecho natural que se da a los seres humanos por el simple hecho de serlo.
La relación que guarda el iusnaturalismo con el derecho económico en los países, está dirigida al derecho público, y juntas propician el derecho económico y social del país permitiendo a los ciudadanos guardar sus derechos básicos por el sólo hecho de ser humanos. (COLOMA, 2001)
El derecho privado: porción del derecho cuya función económica es organizar la parte de la economía que funciona bajo un régimen de capitalismo descentralizado. En este tipo, se encuentra la mayor parte del derecho civil y comercial, y algunas porciones de otras áreas más especializadas tales como el derecho laboral, el derecho agrario, etc.
El derecho público: porción del derecho cuya función es organizar la parte de la economía que funciona bajo un régimen de socialismo centralizado. Dentro de este concepto, se incluyen a la mayor parte del derecho administrativo, derecho tributario, derecho fiscal y al derecho procesal. (COLOMA, 2001)
En la constitución de la Republica de Honduras, en el título III: de las declaraciones, derechos y garantías, se encuentran establecidos los derechos humanos y sociales. Y en el título VI: del régimen económico, se encuentran establecidas las normas para promover el desarrollo económico y social por parte del estado.
COLOMA; Germán. “Las Funciones Económicas del Derecho”. México (2001).
1.5 ¿Readecuación o transformación del derecho económico?
El proceso de intervención del Estado en la actividad económica se inicia a principios del siglo xx en las economías liberales; en forma coyuntural y esencialmente supletorio ante fallas temporales de los mecanismos autorregulatorios del mercado.
En ese contexto, intervenir supone un acto que interpone su conducta o acción con otro y otros actores, o bien, en sus acciones o ámbitos. Se trata de una interposición relacionada, por lo menos en el sentido de que se toma parte en algo que pertenece a otro actor. Se trata, en consecuencia, del Estado, que es centro de poder utilizado o utilizable a favor de quien lo controla o influye, instrumento para intervenir en la economía, para desarrollar los intereses de los grupos o individuos influyentes.(Witker, 2011)
La Ley General de la Administración Pública establece que el Gabinete Económico es la máxima autoridad en materia de formulación y aprobación de la política económica de Honduras; no obstante, esta entidad parece limitarse a la gestión y al seguimiento eventual de los resultados de los programas económicos que el país suscribe con el FMI.
Una vez definido el programa económico, éste se operacionaliza mediante instrumentos internos, como el Programa Monetario del Banco Central de Honduras, y los lineamientos de política presupuestaria de la Secretaría de Finanzas. (Ramírez, 2009)
RAMIREZ, Manuel M. “Política Económica y FMI en Honduras”. Febrero 2009.
WITKER, Jorge. (2011). “Derecho de la Economía y Derecho Económico”. 2011.
1.6 Utilidad objetiva del derecho económico.
Muchos de los avances económicos de Honduras han sido respaldados por organismos internacionales, quienes han ayudado a orientar las políticas económicas de Honduras, dirigiendo su ingreso al mercado centroamericano, convirtiéndolo en un país con una economía de libre mercado y fomento a la competencia, reformando normas ya existentes y proponiendo nuevas como el Ante-proyecto de Ley de Promoción y Protección de la Competencia que ha sido elaborado bajo los lineamientos del mismo FMI.
En el ámbito constitucional, podemos decir que desde su inicio, la Constitución de Honduras es una carta abierta a todo sentido económico, pues en su artículo 1º se establece al país como un Estado de derecho que busca asegurar a sus habitantes, entre otras cosas, el bienestar económico y social. Asimismo, a lo largo de todo el texto constitucional podemos encontrar diferentes referencias al ordenamiento económico de la nación, especialmente en el Titulo VI que trata del Régimen Económico.
Honduras se ha visto en la necesidad de crear una normativa que ayude a regular los problemas que pueden llegar a presentarse en los mercados, pero no con la intención de eliminar los monopolios que en este caso son importantes para llevar a flote la economía, sino para ponerle limites a los acuerdos que se realicen ente las empresas que ya se encuentran funcionando.
El derecho de la Competencia en Honduras, consultado el 27 de agosto de 2011 en http://www.lcuc.cl/documentos_down/mapa/honduras.pdf
El derecho económico emerge en este fin de siglo como un derecho de la crisis y de la globalización. El derecho, como conjunto de normas coactivas que el Estado impone a la sociedad, constituye un fenómeno histórico en constante evolución y cambio. En su tarea reguladora, el Estado democrático recurre al derecho para:
a) Reglamentar las relaciones económicas;
b) Definir la organización de la sociedad y del propio Estado, y
c) Crear los mecanismos que resuelvan los conflictos y controversias de intereses dentro de un contexto de paz social.
En palabras de Darío Munera Arango, el derecho económico es el conjunto de principios y de normas jurídicas que regulan la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por un sistema económico.
R. Goldschmidt de manera breve la define como el derecho de la economía organizada. Para E. R. Huber, es el conjunto de estructuras y medidas jurídicas con las cuales, utilizando facultades administrativas, la administración pública influye en el comportamiento de la economía privada.
El maestro Gustavo Radbruch lo señala como el derecho regulador de la economía mixta que tiene por finalidad conciliar los intereses generales protegidos por el Estado por un lado, y los intereses privados por otro.
En palabras de Daniel More Merino, es el conjunto de principios jurídicos que informan las disposiciones, generalmente de derecho público, que rigen la política económica estatal orientada a promover de manera acelerada el desarrollo económico.
Otra definición, de Fabio Donder Comparato es: conjunto de técnicas jurídicas que formula el Estado contemporáneo para la realización de su política económica. Para Alfonso Insuela Pereira significa el complejo de normas que regulan la acción del Estado sobre las estructuras del sistema económico y las relaciones entre los agentes de la economía.
Una definición más amplia la da Quieiroz Nogueira: el derecho económico como la rama del derecho cuyas normas y principios tienen por objeto la organización, disciplina y control de las actividades económicas del Estado y de emprendimientos privados en lo tocante a la producción, a la circulación y al consumo de la riqueza tanto en el ámbito interno como en el ámbito internacional.
Como corolario, para el autor del presente texto, el derecho económico mexicano, en el modelo neoliberal, ese! conjunto de normas específicas de regulación cuyo objeto o finalidad es enmarcar los comportamientos económicos de las personas físicas o morales, tutelando intereses generales con criterios de economicidad y simplificación en el contexto de un mercado zonal o tratado de libre comercio.
En conclusión, las definiciones precedentes apuntan a:
1. Organizar la economía macrojurídica a nivel zonal.
2. Asignar al Estado un poder regulador eficiente.
3. Fomentar los mecanismos del mercado.
4. Buscar conciliar intereses generales con los privados nacionales o extranjeros.
5. Sancionar las prácticas desleales y restrictivas o monopólicas.
6. Las normas tienen más carácter zonal e internacional que internos o nacional.
El derecho económico es un derecho instrumental que está en función de la política económica, disciplina que postula una intervención del Estado en la economía selectiva o integral, según la fuerza o articulación de los grupos que controlan alternativamente el poder público.
Los fines o metas de la política económica en los sistemas democráticos cambian periódicamente en función del Estado o del mercado, paradigmas que privilegian a los trabajadores manuales o intelectuales (prestadores de servicios) o a los empresarios privados (productivos o financieros).
El derecho económico es bicéfalo debido a que tiene un aspecto normativo y otro aspecto práctico-económico. Por ello debe abordarse con un método plural y no dogmático, pues debe armonizar el mandato legal con los fines de comportamiento económico específico de los destinatarios de ese mandato.
WITKER, Jorge, Introducción al Derecho Económico, 4 Ed. 1999
1.2 Antecedentes al estudio del derecho económico
El Derecho Económico surgió como una regulación a las transacciones en el comercio desde la época romana y su antecedente es conocido como el Derecho Romano que nace aproximadamente en el siglo IV a. c. (antecedentes.net, 2007)
Después del derrocamiento de Anastasio Somoza en Nicaragua en 1979 y con la inestabilidad general en El Salvador, los militares hondureños encabezados por el jefe de estado general Policarpo Paz García, y más la presión ejercida de la administración de Jimmy Carter en los Estados Unidos; se aceleraron proyectos para devolver al país a una democracia. Una Asamblea Nacional Constituyente fue popularmente reunida en abril de 1980 y seguidamente se celebraron elecciones generales en noviembre de 1981. Se aprobó la Constitución de Honduras de 1982 y el gobierno del Partido Liberal del Presidente Doctor Roberto Suazo Córdova tomó el poder. (Varela, 2005)
En la constitución, en el título VI: que es del régimen económico. Está enfocado al derecho económico, que habla sobre el sistema económico, la reforma agraria, del régimen financiero etc.
VARELA, Guillermo. “Historia de Honduras”, 2005.
1.3 Sobre el porqué del derecho económico, sus conceptos fundamentales y su definición.
Esta rama del derecho estudia el comportamiento de diversos agentes que tienen su presencia en el mercado, especialmente de orden privado.
Ahí se encuentra un rol del Estado facilitador y estimulador de la actividad económica.
Igualmente, persigue la autorregulación entre los diferentes agentes del mercado y preocupado de observar y fiscalizar los recursos económicos en cuanto está presente el tema de la fe pública.
Conjunto de principios y normas jurídicas que organizan la economía y donde regularmente le cabe al Estado un poder de dirección (rol encausador fiscalizador, pero no protagonista como agente económico), que están destinadas a proteger a los sectores más débiles de la sociedad. (Arias, 2005)
Desde inicios de la década anterior, los distintos gobiernos han realizado esfuerzos orientados a lograr y mantener el equilibrio de las principales variables macroeconómicas, de acuerdo con ciertos parámetros relacionados con la necesidad de incentivar el crecimiento económico y la estabilidad social. Generalmente, dichos parámetros fueron determinados por Instituciones Financieras Internacionales, principalmente por el Fondo Monetario Internacional (FMI), en el marco de programas condicionados y monitoreados.
En este contexto, la política económica se ha concebido tradicionalmente en el país como una especie de mandato necesario para establecer correctivos y regulaciones, contrario a lo que sucede en otros países, en donde la política económica se concibe como un medio de desarrollo que responde a intereses y prioridades nacionales y que se define a partir de postulados y metodologías de la planificación estratégica. Por lo tanto, en Honduras los elementos esenciales de la política económica se fijan mediante la emisión de decretos ejecutivos o legislativos, de estricto cumplimiento y cuya ejecución y resultados deben ser evaluados por entidades supranacionales. (Ramírez, 2009)
ARIAS, Jorge. “Derecho Económico II”. 2005.
RAMIREZ, Manuel M. “Política Económica y FMI en Honduras”. Febrero 2009.
1.4 El derecho económico y el jusnaturalismo de la norma económica: sentido social versus sentido privado.
El iusnaturalismo sostiene que el origen de los derechos humanos parte de la naturaleza propia del ser humano, es un derecho natural que se da a los seres humanos por el simple hecho de serlo.
La relación que guarda el iusnaturalismo con el derecho económico en los países, está dirigida al derecho público, y juntas propician el derecho económico y social del país permitiendo a los ciudadanos guardar sus derechos básicos por el sólo hecho de ser humanos. (COLOMA, 2001)
El derecho privado: porción del derecho cuya función económica es organizar la parte de la economía que funciona bajo un régimen de capitalismo descentralizado. En este tipo, se encuentra la mayor parte del derecho civil y comercial, y algunas porciones de otras áreas más especializadas tales como el derecho laboral, el derecho agrario, etc.
El derecho público: porción del derecho cuya función es organizar la parte de la economía que funciona bajo un régimen de socialismo centralizado. Dentro de este concepto, se incluyen a la mayor parte del derecho administrativo, derecho tributario, derecho fiscal y al derecho procesal. (COLOMA, 2001)
En la constitución de la Republica de Honduras, en el título III: de las declaraciones, derechos y garantías, se encuentran establecidos los derechos humanos y sociales. Y en el título VI: del régimen económico, se encuentran establecidas las normas para promover el desarrollo económico y social por parte del estado.
COLOMA; Germán. “Las Funciones Económicas del Derecho”. México (2001).
1.5 ¿Readecuación o transformación del derecho económico?
El proceso de intervención del Estado en la actividad económica se inicia a principios del siglo xx en las economías liberales; en forma coyuntural y esencialmente supletorio ante fallas temporales de los mecanismos autorregulatorios del mercado.
En ese contexto, intervenir supone un acto que interpone su conducta o acción con otro y otros actores, o bien, en sus acciones o ámbitos. Se trata de una interposición relacionada, por lo menos en el sentido de que se toma parte en algo que pertenece a otro actor. Se trata, en consecuencia, del Estado, que es centro de poder utilizado o utilizable a favor de quien lo controla o influye, instrumento para intervenir en la economía, para desarrollar los intereses de los grupos o individuos influyentes.(Witker, 2011)
La Ley General de la Administración Pública establece que el Gabinete Económico es la máxima autoridad en materia de formulación y aprobación de la política económica de Honduras; no obstante, esta entidad parece limitarse a la gestión y al seguimiento eventual de los resultados de los programas económicos que el país suscribe con el FMI.
Una vez definido el programa económico, éste se operacionaliza mediante instrumentos internos, como el Programa Monetario del Banco Central de Honduras, y los lineamientos de política presupuestaria de la Secretaría de Finanzas. (Ramírez, 2009)
RAMIREZ, Manuel M. “Política Económica y FMI en Honduras”. Febrero 2009.
WITKER, Jorge. (2011). “Derecho de la Economía y Derecho Económico”. 2011.
1.6 Utilidad objetiva del derecho económico.
Muchos de los avances económicos de Honduras han sido respaldados por organismos internacionales, quienes han ayudado a orientar las políticas económicas de Honduras, dirigiendo su ingreso al mercado centroamericano, convirtiéndolo en un país con una economía de libre mercado y fomento a la competencia, reformando normas ya existentes y proponiendo nuevas como el Ante-proyecto de Ley de Promoción y Protección de la Competencia que ha sido elaborado bajo los lineamientos del mismo FMI.
En el ámbito constitucional, podemos decir que desde su inicio, la Constitución de Honduras es una carta abierta a todo sentido económico, pues en su artículo 1º se establece al país como un Estado de derecho que busca asegurar a sus habitantes, entre otras cosas, el bienestar económico y social. Asimismo, a lo largo de todo el texto constitucional podemos encontrar diferentes referencias al ordenamiento económico de la nación, especialmente en el Titulo VI que trata del Régimen Económico.
Honduras se ha visto en la necesidad de crear una normativa que ayude a regular los problemas que pueden llegar a presentarse en los mercados, pero no con la intención de eliminar los monopolios que en este caso son importantes para llevar a flote la economía, sino para ponerle limites a los acuerdos que se realicen ente las empresas que ya se encuentran funcionando.
El derecho de la Competencia en Honduras, consultado el 27 de agosto de 2011 en http://www.lcuc.cl/documentos_down/mapa/honduras.pdf
sábado, 20 de agosto de 2011
Introduccion al estudio del Derecho Economico
1.1 Introducción al estudio del Derecho Económico
Definición de Economía y Derecho:
La economía es, en pocas palabras, “el estudio de cómo deben asignarse los recursos escasos”, por ello se señala que es la ciencia de la elección. Un poco más detalladamente se puede decir que es “la ciencia que estudia la asignación más conveniente de los recursos escasos de una sociedad para obtener un conjunto ordenado de objetivos. Pretende ofrecer un método para ordenar y establecer las prioridades a la hora de tomar decisiones sobre la satisfacción de necesidades, teniendo en cuenta la escasez”. Parte importante de la forma de hacer esta asignación esta ligada al derecho, porque es el derecho quien ayuda a dar un marco normativo que dirija esta asignación. (Blasco, 2009)
De esta forma cobra importancia para el derecho la teoría económica, disciplina que aplica un método científico y busca explicar por qué las personas toman determinadas decisiones, sin analizar si su comportamiento está conforme a ciertos valores que deberían cumplir, pero partiendo de su existencia para tratar de explicarlas. (Blasco. 2009)
Definición de Derecho Económico:
El Derecho económico es el conjunto de principios y de normas de diversas jerarquías, sustancialmente de Derecho publico, que inscritas en un orden publico económico plasmado en la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo económico y social de un país y regula la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema económico. Derecho económico aplica nuevos principios jurídicos como rectores de la actividad económica y en que la actividad económica es su objeto de regulación. Así por ejemplo, hoy existe una ley que busca evitar el monopolio, otra ley que regula el mercado de valores, una ley que protege los derechos de los consumidores, etc., todas ellas son formas de regulación de la actividad económica. (Vizcarra, 2010)
Bibliografía
Blasco Pauchard, Bernardit. Introducción al Derecho Económico, 2009.
Vizcarra, Linares. DERECHO ECONÓMICO, 2010.
Definición de Economía y Derecho:
La economía es, en pocas palabras, “el estudio de cómo deben asignarse los recursos escasos”, por ello se señala que es la ciencia de la elección. Un poco más detalladamente se puede decir que es “la ciencia que estudia la asignación más conveniente de los recursos escasos de una sociedad para obtener un conjunto ordenado de objetivos. Pretende ofrecer un método para ordenar y establecer las prioridades a la hora de tomar decisiones sobre la satisfacción de necesidades, teniendo en cuenta la escasez”. Parte importante de la forma de hacer esta asignación esta ligada al derecho, porque es el derecho quien ayuda a dar un marco normativo que dirija esta asignación. (Blasco, 2009)
De esta forma cobra importancia para el derecho la teoría económica, disciplina que aplica un método científico y busca explicar por qué las personas toman determinadas decisiones, sin analizar si su comportamiento está conforme a ciertos valores que deberían cumplir, pero partiendo de su existencia para tratar de explicarlas. (Blasco. 2009)
Definición de Derecho Económico:
El Derecho económico es el conjunto de principios y de normas de diversas jerarquías, sustancialmente de Derecho publico, que inscritas en un orden publico económico plasmado en la carta fundamental, facultan al Estado para planear indicativa o imperativamente el desarrollo económico y social de un país y regula la cooperación humana en las actividades de creación, distribución, cambio y consumo de la riqueza generada por el sistema económico. Derecho económico aplica nuevos principios jurídicos como rectores de la actividad económica y en que la actividad económica es su objeto de regulación. Así por ejemplo, hoy existe una ley que busca evitar el monopolio, otra ley que regula el mercado de valores, una ley que protege los derechos de los consumidores, etc., todas ellas son formas de regulación de la actividad económica. (Vizcarra, 2010)
Bibliografía
Blasco Pauchard, Bernardit. Introducción al Derecho Económico, 2009.
Vizcarra, Linares. DERECHO ECONÓMICO, 2010.
viernes, 19 de agosto de 2011
Derecho Economico
En la Republica de Honduras el derecho económico se trata de una rama integrada de dos categorías: jurídicas (elementos formal) y económicas (elemento material). Ambos elementos tienen como eje central el fenómeno de la intervención estatal en la economía a fin de alcanzar metas definida por el sistema, este derecho económico de la republica de Honduras no regula relaciones entre individuos, sino que surge como respuesta a una necesidad de contar con disposiciones jurídicas que contengan planes y programas del gobierno hondureño en materia de política económica; un instrumento que guie y marque el rumbo en el desarrollo y crecimiento económico del país de Honduras. (Witker, 2008)
bibliografia:
Introduccion al Dereccho Economico, Witker, Jorge, 2008.
bibliografia:
Introduccion al Dereccho Economico, Witker, Jorge, 2008.
Programa Analitico
UNIVERSIDAD DE COLIMA
FACULTAD DE ECONOMIA
P R O G R A M A A N A L Í T I C O
I. DATOS GENERALES
MATERIA: Seminario de Derecho Económico
UBICACIÓN: 9TO. SEMESTRE
Antecedentes:
Historia Económica Universal Paralela:
Formulación y evaluación de proyectos.
Seminario de desarrollo económico.
Seminario de titulación.
Desarrollo sustentable Consecutivas: N/A
PLAN CLAVE CRÉDITOS
6
HORAS SEMANA SEMESTRE
Teóricas: 4 9
Prácticas: 1
Total: 5
Elaborado por: Ramón García Contreras
Fecha Elaboración: 2000
Fecha de última actualización: 14 de agosto de 2011
ACADEMIA: Economía
INSTRUCTOR: Ramón García Contreras
AREA DE FORMACIÓN: Economía/ciencias sociales
DIRIGIDO A: Alumnos de noveno semestre
HORARIO DE CLASES
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
10:00 a 12:30
10:50 a 12:30
III. PRESENTACIÓN
En una época donde los cambios en el régimen de producción son la constante que impregna las relaciones económicas de la estructura mundial, nacional y local, la visión y las herramientas teóricas y prácticas de la economía son insuficientes para comprender el funcionamiento del modo de producción imperante en el orbe. En tal sentido, el seminario busca que se comprendan las leyes que rigen el modo de producción imperante, desde otra perspectiva, la del derecho económico.
Con ello, se fortalece la perspectiva teórica y de investigación del plan de estudios, y el alumno adquiere una visión crítica de la realidad.
III. PROPOSITO CLAVE
Propiciar que el alumno esté en condiciones de comprender la vinculación fundamental existente entre Economía, Estado, Derecho y Relaciones Sociales, para que adquiera una visión amplia de los fenómenos económicos, dada la constante interrelación en que se encuentran dichas disciplinas (aún considerando a la última como disciplina) que utilizaremos como instrumentos de análisis económico, independientemente de las épocas o etapas históricas en las que se den estos fenómenos
IV. UNIDAD DE COMPETENCIA
COMPETENCIAS COGNITIVAS Y METACOGNITIVAS
Unidad de Competencia: reafirma acciones de relación ínter textual, establece comparaciones, presenta relaciones de causa y efecto y establece familias de problemas y las reduce a su mínima expresión.
Subcompetencias: Trabaja en equipo, uso de tecnologías de comunicación como el Internet, redacta, sintetiza. Argumenta y debate
Uso de plataformas de trabajo colaborativo.
Genera interpretaciones críticas y objetivas sobre la realidad económica.
COMPETENCIAS PRÁCTICAS, DE ORDEN ÉTICO Y CIUDADANO
Unidad de Competencia: Desarrolla una visión crítica de la relación entre el Estado, las instituciones jurídicas e ideológicas que lo sustentan y el nivel de vida de las personas y de la sociedad en general para proponer alternativas de mejora.
Subcompetencias: Desarrolla interés por los temas públicos y sobre el derecho y la obligación de participar en la solución de los problemas de su entorno.
V. UNIDADES DE APRENDIZAJE CON LINEAMIENTOS DIDÁCTICOS
UNIDAD 1. IMPORTANCIA DEL DERECHO ECONÓMICO. Del 15 al 26 de sep de 2011.
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Comprender la relevancia del derecho económico para el desarrollo de los Estados Naciones en el moderno sistema mundo. 1.1 Introducción al estudio del Derecho Económico.
1.2 Antecedentes del estudio del derecho económico
1.3 Sobre el porqué del derecho económico, sus conceptos fundamentales y su definición.
1.4 El derecho económico y el jusnaturalismo de la norma económica: sentido social versus sentido privado.
1.5 ¿Readecuación o transformación del derecho económico?
1.6 Utilidad objetiva del derecho económico.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Realice una exploración por los principales recursos de trabajo en línea, valore sus ventajas y desventajas y elija uno, crea una cuenta e invita a tus compañeros a que sean tus seguidores y a la vez síguelos a ellos, esto te permite estar informado de que están haciendo.
Abra una cuenta en www.diigo.com, o cualquier otro sitio que te permita organizar tus fuentes de información.
Realiza una exploración e identifica al menos 10 paginas de Internet que contengan información sobre derecho económico y compártelas con tus compañeros vía www.diigo.com
Realiza una búsqueda en Internet y discute el concepto de al menos dos autores y comparte tu reflexión con tus compañeros.
Elabora un mapa mental sobre el derecho económico y publícalo en el sitio que has elegido.
Entra al sitio garconra.blogspot.com y participa en el debate sobre El derecho económico y el jusnaturalismo de la norma económica: sentido social versus sentido privado.
En tu sitio inicia un debate sobre si el derecho económico se readecua o se transforma, después ve y debate a dos de tus compañeros en su debate.
Web quest, elabora mapas conceptuales, genera ideas las argumenta y las defiende ante sus compañeros.
En equipo prepara un dibujo donde puedas ilustrar sobre la utilidad objetiva del derecho económico.
En tu portafolio electrónico escribe una reflexión sobre los procesos de aprendizaje de este tema y del uso de la tecnología.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: Comprende el surgimiento y desarrollo del derecho económico como un complemento del desarrollo. Subcompetencias: Trabaja en equipo, uso de tecnologías de comunicación como el Internet, redacta, sintetiza. Argumenta y debate.
UNIDAD 2. El Estado. Del 29 de Agosto al 12 de Septiembre
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Genera una visión global del Estado como unidad organizadora del sistema capitalista y su relación con el desarrollo económico. 2.1 Supuestos históricos del Estado.
2.2 Consideraciones naturales y culturales de la unidad estatal.
2.3 División económica de clases como condición de la unidad estatal.
2.4 Función social del Estado
2.5 El Estado como unidad organizada de decisión y acción.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
En equipos identifican las posturas históricas que se generaron entorno al Estado, las discute con sus compañeros y elabora un cuadro comparativo.
Discute en clase las consideraciones naturales y culturales entorno al estado.
Analiza la estructura social de un país (uno por equipo, procurando diversidad) y lo relaciona con su régimen estatal, lo comparte con el grupo y obtiene conclusiones generales.
Adopta una postura ideológica respecto a la función del Estado y participa en un debate.
Investiga los criterios para determinar cuando hay un “Estado fallido”, Identifica que países en mundo son catalogados como tales, expone las razones y discute los comentarios de algunos analistas y políticos que argumentan que México es un Estado fallido.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: Analiza la eficiencia del Estado para generar bienestar. Subcompetencias: Trabaja en equipo, uso de tecnologías de comunicación como el Internet, redacta, argumenta, debate y produce conocimiento y lo publica en la web.
UNIDAD 3. Estado y Sociedad (del 19 de septiembre al 14 de octubre 2011
CONTENIDO
Relaciona la ideología, las estructuras del estado y los mecanismos legales para determinar los tipos de modelos económicos en cada país. 3.1 Derecho, Gobierno y Economía
3.2 Formas de Estado
3.2.1 Formas de Gobierno
3.3 La Constitución Escrita
3.4 Constitución Económica (CE)
3.4.1 Surgimiento del Concepto
3.4.2 C.E. y Escuela Neoliberal
3.4.3 C.E. y Ley Fundamental
3.4.4 C.E. y Libertad Política
3.4.5 C.E. y Desarrollo Social
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Discute las relaciones entre Estado, Gobierno y Economía.
Elaboran entre todos los alumnos, en una plataforma de trabajo en línea, una tipología de los países del mundo en función de sus regimenes de gobierno.
Analiza la constitución de un país e identifica de manera general de que tipo es, y discute los conceptos que tiene sobre los derechos sociales, económicos y políticos, después los contrasta con los indicadores correspondientes y analiza la brecha entre el debe ser y el ser.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: realiza análisis sobre el tipo de desarrollo que han elegido los pueblos y el grado en que han alcanzado sus aspiraciones. Subcompetencias: realiza trabajos en colaboración haciendo uso de las plataformas gratuitas, documentación, argumentación escrita y oral.
UNIDAD 4. El Derecho Económico en México. Del 17 de octubre al 4 de Noviembre de 2011.
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Conocer y caracterizar el proceso de desarrollo en México versus otros países. 4.1 Antecedentes del Estudio del Derecho Económico en México
4.2 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
4.2.1 Antecedentes históricos de la constitución de 1917
4.2.2 Artículos Económicos fundamentales
4.2.3 Análisis Económico del Derecho Constitucional
4.3 La Transformación del Estado y la Constitución en México
4.4 Estado-Mercado y nuevas realidades del derecho económico
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Analiza, por artículo, los cambios en la visión de desarrollo que las que las distintas generaciones de mexicanos se han propuesto y las contrasta con las políticas de gobiernos y los resultados en los niveles de vida alcanzados en cada momento.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: Vincula el desarrollo económico de México con el perfil de sus leyes constitucionales y las políticas de gobierno. Subcompetencias: Trabajo colectivo,
UNIDA 5 Transformación del Estado y la Economía del 7 de Noviembre al 2 de diciembre de 2011
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Entender al Estado como un ente viviente en constante evolución para ver las tendencias de éste en la globalización. 5.1 Dicotomía Público-Privado
5.2 Fin y Transformación del Estado
5.2.1 Porqué y Cómo Transformar al Estado
5.2. 2 Transformación del Estado y Modo de Producción Imperante.
5.2.3 Trabas irreductibles a la Transformación del Estado
5.3 La Economía Internacional en la Globalización
5.4 Globalización Económica Internacional: Internacionalización versus Mundialización.
5.5 Dialéctica de la Integración.
5.6 Los Organismos Económicos Internacionales: BM, FMI, OCDE y GATT-OMC
5.7 La Economía y sus instituciones: Más allá del consenso de Washington.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Participa en un debate sobre la dicotomía entre la eficiencia de lo público y lo privado.
Discute los intentos de transformación del Estado, analizando en concreto la reforma del Estado por países.
Analiza los principales conceptos entorno a la globalización, mundialización, internacionalización, transnacionalización, glocalización y el papel que han jugado los actores del nuevo orden internacional.
Desarrolla mapas del mundo para presentar los grados de globalidad de los países.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: explica las transformaciones del Estado producto de la globalización.
Subcompetencias: : realiza trabajos en colaboración haciendo uso de las plataformas gratuitas, documentación, argumentación escrita y oral
METODOLOGIA DE LA ENSEÑANZA
La metodología de aprendizaje es trabajo en equipo y desarrollo de seminarios.
EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE
Los alumnos eligen por equipo un país (excepto México) en el cual explorar los conceptos y categorías del plan de tal forma que a los largo del semestre se construya una explicación de como el derecho económico ha influido en el desarrollo del Estado elegido.
Este trabajo, así como el portafolio de evidencias se estará publicando en el medio que a valoración del equipo considere la mejor alternativa, ya sea un blog, un wikispace, hi5, slidesare, etc.
RECURSOS
VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN CONTÍNUA.
Los productos que se presenten en clase y por consiguiente en el portafolio electrónico deben reflejar el conocimiento de los alumnos, por lo que deben contener dos de los siguientes estilos:
1.- Idea central, idea secundaria y sustento. O
2.- Descripción, clasificación y explicación.
Y los requisitos son:
Adecuada colocación del trabajo en un marco teórico determinado.
Precisión.
Ideas Completas.
Desarrollo Imaginativo.
Organización Lógica.
Claridad en la expresión.
Gramática y ortografía.
Conclusiones.
Citas apropiadas.
Bibliografía
Criterio de calificación de cada una de las evaluaciones parciales.
Aspecto a evaluar Porcentaje
Portafolio electrónico 30
Productos integrador. 40
Participación en clase. 10
Examen, 20
VII. BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía básica
- Schujman, Mario Saul. (2006) Derecho Económico y Social. Globalización, constitucionalismo subsatancial y derechos humanos o lex mercatoria y análisis económico del derecho. UNR Editora, Colección académica. Argentina.
- Enriquez David (2006) El derecho internacional económico. Apuntes para una crítica contemporánea. Anuario Mexicano de Derecho Internacional, vol VI 2006 pp251-299
- Witker, Jorge (1996) CURSO DE DERECHO ECONÓMICO, instituto de investigaciones jurídicas, UNAM. www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=423
- Jorge Witker. Panorama del Derecho Mexicano. McGraw-Hill, México, 2007.
- Héctor Cuadra. Reflexiones sobre Derecho Económico. Estudios de Derecho Económico, I, II, UNAM, 1977.
- Herman Heller. Teoría del Estado, FCE. 1995
- Norberto Bobbio. Estado, Gobierno y Sociedad, FCE. 1992
- Horst Ehmke. Economía y Constitución. UAM, 1981.
- Louis Althusser. La Filosofía Como Arma de la Revolución. Pasado y Presente, No. 4, México, 1982.
Bibliografía complementaria
- Francisco Orrego Vicuña. Derecho Internacional Económico. FEC, México, 1974
- Prosper Weil. El Derecho Económico Internacional: ¿mito o realidad? Estudios de Derecho Económico I. UNAM. México, 1977.
- Michel Crozier. Estado Moderno, Estado Modesto (Estrategia para el Cambio). FEC, México, 1992.
- ------------------. Cómo Reformar al Estado. FCE, México, 1995.
- Daniel Montero Zendejas. La Desaparición del Estado. Porrúa, México, 1999.
- Douglass North. Instituciones, Cambio Institucional y Desempeño Económico. FCE, México. 1993.
- Banco Mundial. La Hora de la Reforma Institucional. Washington, D.C., 1998.
_ Samuel Lichtensztejn y Mónica Baer. El Banco Mundial (Políticas Globales en el Capitalismo) CIDE, Ensayos, México, 1982
Links de Internet
cdei.itam.mx/
www.bibliojuridica.org/
www.iij.derecho.ucr.ac.cr/
www.juridicas.unam.mx/
www.giido.com
www.jimdo.com
garconra.blogspot.com
www.wikiface.com
FACULTAD DE ECONOMIA
P R O G R A M A A N A L Í T I C O
I. DATOS GENERALES
MATERIA: Seminario de Derecho Económico
UBICACIÓN: 9TO. SEMESTRE
Antecedentes:
Historia Económica Universal Paralela:
Formulación y evaluación de proyectos.
Seminario de desarrollo económico.
Seminario de titulación.
Desarrollo sustentable Consecutivas: N/A
PLAN CLAVE CRÉDITOS
6
HORAS SEMANA SEMESTRE
Teóricas: 4 9
Prácticas: 1
Total: 5
Elaborado por: Ramón García Contreras
Fecha Elaboración: 2000
Fecha de última actualización: 14 de agosto de 2011
ACADEMIA: Economía
INSTRUCTOR: Ramón García Contreras
AREA DE FORMACIÓN: Economía/ciencias sociales
DIRIGIDO A: Alumnos de noveno semestre
HORARIO DE CLASES
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES
10:00 a 12:30
10:50 a 12:30
III. PRESENTACIÓN
En una época donde los cambios en el régimen de producción son la constante que impregna las relaciones económicas de la estructura mundial, nacional y local, la visión y las herramientas teóricas y prácticas de la economía son insuficientes para comprender el funcionamiento del modo de producción imperante en el orbe. En tal sentido, el seminario busca que se comprendan las leyes que rigen el modo de producción imperante, desde otra perspectiva, la del derecho económico.
Con ello, se fortalece la perspectiva teórica y de investigación del plan de estudios, y el alumno adquiere una visión crítica de la realidad.
III. PROPOSITO CLAVE
Propiciar que el alumno esté en condiciones de comprender la vinculación fundamental existente entre Economía, Estado, Derecho y Relaciones Sociales, para que adquiera una visión amplia de los fenómenos económicos, dada la constante interrelación en que se encuentran dichas disciplinas (aún considerando a la última como disciplina) que utilizaremos como instrumentos de análisis económico, independientemente de las épocas o etapas históricas en las que se den estos fenómenos
IV. UNIDAD DE COMPETENCIA
COMPETENCIAS COGNITIVAS Y METACOGNITIVAS
Unidad de Competencia: reafirma acciones de relación ínter textual, establece comparaciones, presenta relaciones de causa y efecto y establece familias de problemas y las reduce a su mínima expresión.
Subcompetencias: Trabaja en equipo, uso de tecnologías de comunicación como el Internet, redacta, sintetiza. Argumenta y debate
Uso de plataformas de trabajo colaborativo.
Genera interpretaciones críticas y objetivas sobre la realidad económica.
COMPETENCIAS PRÁCTICAS, DE ORDEN ÉTICO Y CIUDADANO
Unidad de Competencia: Desarrolla una visión crítica de la relación entre el Estado, las instituciones jurídicas e ideológicas que lo sustentan y el nivel de vida de las personas y de la sociedad en general para proponer alternativas de mejora.
Subcompetencias: Desarrolla interés por los temas públicos y sobre el derecho y la obligación de participar en la solución de los problemas de su entorno.
V. UNIDADES DE APRENDIZAJE CON LINEAMIENTOS DIDÁCTICOS
UNIDAD 1. IMPORTANCIA DEL DERECHO ECONÓMICO. Del 15 al 26 de sep de 2011.
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Comprender la relevancia del derecho económico para el desarrollo de los Estados Naciones en el moderno sistema mundo. 1.1 Introducción al estudio del Derecho Económico.
1.2 Antecedentes del estudio del derecho económico
1.3 Sobre el porqué del derecho económico, sus conceptos fundamentales y su definición.
1.4 El derecho económico y el jusnaturalismo de la norma económica: sentido social versus sentido privado.
1.5 ¿Readecuación o transformación del derecho económico?
1.6 Utilidad objetiva del derecho económico.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Realice una exploración por los principales recursos de trabajo en línea, valore sus ventajas y desventajas y elija uno, crea una cuenta e invita a tus compañeros a que sean tus seguidores y a la vez síguelos a ellos, esto te permite estar informado de que están haciendo.
Abra una cuenta en www.diigo.com, o cualquier otro sitio que te permita organizar tus fuentes de información.
Realiza una exploración e identifica al menos 10 paginas de Internet que contengan información sobre derecho económico y compártelas con tus compañeros vía www.diigo.com
Realiza una búsqueda en Internet y discute el concepto de al menos dos autores y comparte tu reflexión con tus compañeros.
Elabora un mapa mental sobre el derecho económico y publícalo en el sitio que has elegido.
Entra al sitio garconra.blogspot.com y participa en el debate sobre El derecho económico y el jusnaturalismo de la norma económica: sentido social versus sentido privado.
En tu sitio inicia un debate sobre si el derecho económico se readecua o se transforma, después ve y debate a dos de tus compañeros en su debate.
Web quest, elabora mapas conceptuales, genera ideas las argumenta y las defiende ante sus compañeros.
En equipo prepara un dibujo donde puedas ilustrar sobre la utilidad objetiva del derecho económico.
En tu portafolio electrónico escribe una reflexión sobre los procesos de aprendizaje de este tema y del uso de la tecnología.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: Comprende el surgimiento y desarrollo del derecho económico como un complemento del desarrollo. Subcompetencias: Trabaja en equipo, uso de tecnologías de comunicación como el Internet, redacta, sintetiza. Argumenta y debate.
UNIDAD 2. El Estado. Del 29 de Agosto al 12 de Septiembre
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Genera una visión global del Estado como unidad organizadora del sistema capitalista y su relación con el desarrollo económico. 2.1 Supuestos históricos del Estado.
2.2 Consideraciones naturales y culturales de la unidad estatal.
2.3 División económica de clases como condición de la unidad estatal.
2.4 Función social del Estado
2.5 El Estado como unidad organizada de decisión y acción.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
En equipos identifican las posturas históricas que se generaron entorno al Estado, las discute con sus compañeros y elabora un cuadro comparativo.
Discute en clase las consideraciones naturales y culturales entorno al estado.
Analiza la estructura social de un país (uno por equipo, procurando diversidad) y lo relaciona con su régimen estatal, lo comparte con el grupo y obtiene conclusiones generales.
Adopta una postura ideológica respecto a la función del Estado y participa en un debate.
Investiga los criterios para determinar cuando hay un “Estado fallido”, Identifica que países en mundo son catalogados como tales, expone las razones y discute los comentarios de algunos analistas y políticos que argumentan que México es un Estado fallido.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: Analiza la eficiencia del Estado para generar bienestar. Subcompetencias: Trabaja en equipo, uso de tecnologías de comunicación como el Internet, redacta, argumenta, debate y produce conocimiento y lo publica en la web.
UNIDAD 3. Estado y Sociedad (del 19 de septiembre al 14 de octubre 2011
CONTENIDO
Relaciona la ideología, las estructuras del estado y los mecanismos legales para determinar los tipos de modelos económicos en cada país. 3.1 Derecho, Gobierno y Economía
3.2 Formas de Estado
3.2.1 Formas de Gobierno
3.3 La Constitución Escrita
3.4 Constitución Económica (CE)
3.4.1 Surgimiento del Concepto
3.4.2 C.E. y Escuela Neoliberal
3.4.3 C.E. y Ley Fundamental
3.4.4 C.E. y Libertad Política
3.4.5 C.E. y Desarrollo Social
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Discute las relaciones entre Estado, Gobierno y Economía.
Elaboran entre todos los alumnos, en una plataforma de trabajo en línea, una tipología de los países del mundo en función de sus regimenes de gobierno.
Analiza la constitución de un país e identifica de manera general de que tipo es, y discute los conceptos que tiene sobre los derechos sociales, económicos y políticos, después los contrasta con los indicadores correspondientes y analiza la brecha entre el debe ser y el ser.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: realiza análisis sobre el tipo de desarrollo que han elegido los pueblos y el grado en que han alcanzado sus aspiraciones. Subcompetencias: realiza trabajos en colaboración haciendo uso de las plataformas gratuitas, documentación, argumentación escrita y oral.
UNIDAD 4. El Derecho Económico en México. Del 17 de octubre al 4 de Noviembre de 2011.
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Conocer y caracterizar el proceso de desarrollo en México versus otros países. 4.1 Antecedentes del Estudio del Derecho Económico en México
4.2 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
4.2.1 Antecedentes históricos de la constitución de 1917
4.2.2 Artículos Económicos fundamentales
4.2.3 Análisis Económico del Derecho Constitucional
4.3 La Transformación del Estado y la Constitución en México
4.4 Estado-Mercado y nuevas realidades del derecho económico
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Analiza, por artículo, los cambios en la visión de desarrollo que las que las distintas generaciones de mexicanos se han propuesto y las contrasta con las políticas de gobiernos y los resultados en los niveles de vida alcanzados en cada momento.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: Vincula el desarrollo económico de México con el perfil de sus leyes constitucionales y las políticas de gobierno. Subcompetencias: Trabajo colectivo,
UNIDA 5 Transformación del Estado y la Economía del 7 de Noviembre al 2 de diciembre de 2011
PROPOSITO POR UNIDAD CONTENIDO
Entender al Estado como un ente viviente en constante evolución para ver las tendencias de éste en la globalización. 5.1 Dicotomía Público-Privado
5.2 Fin y Transformación del Estado
5.2.1 Porqué y Cómo Transformar al Estado
5.2. 2 Transformación del Estado y Modo de Producción Imperante.
5.2.3 Trabas irreductibles a la Transformación del Estado
5.3 La Economía Internacional en la Globalización
5.4 Globalización Económica Internacional: Internacionalización versus Mundialización.
5.5 Dialéctica de la Integración.
5.6 Los Organismos Económicos Internacionales: BM, FMI, OCDE y GATT-OMC
5.7 La Economía y sus instituciones: Más allá del consenso de Washington.
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
Participa en un debate sobre la dicotomía entre la eficiencia de lo público y lo privado.
Discute los intentos de transformación del Estado, analizando en concreto la reforma del Estado por países.
Analiza los principales conceptos entorno a la globalización, mundialización, internacionalización, transnacionalización, glocalización y el papel que han jugado los actores del nuevo orden internacional.
Desarrolla mapas del mundo para presentar los grados de globalidad de los países.
COMPETENCIAS ESPECIFICAS Y PRÁCTICAS
Unidad de Competencias: explica las transformaciones del Estado producto de la globalización.
Subcompetencias: : realiza trabajos en colaboración haciendo uso de las plataformas gratuitas, documentación, argumentación escrita y oral
METODOLOGIA DE LA ENSEÑANZA
La metodología de aprendizaje es trabajo en equipo y desarrollo de seminarios.
EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE
Los alumnos eligen por equipo un país (excepto México) en el cual explorar los conceptos y categorías del plan de tal forma que a los largo del semestre se construya una explicación de como el derecho económico ha influido en el desarrollo del Estado elegido.
Este trabajo, así como el portafolio de evidencias se estará publicando en el medio que a valoración del equipo considere la mejor alternativa, ya sea un blog, un wikispace, hi5, slidesare, etc.
RECURSOS
VI. CRITERIOS DE EVALUACIÓN CONTÍNUA.
Los productos que se presenten en clase y por consiguiente en el portafolio electrónico deben reflejar el conocimiento de los alumnos, por lo que deben contener dos de los siguientes estilos:
1.- Idea central, idea secundaria y sustento. O
2.- Descripción, clasificación y explicación.
Y los requisitos son:
Adecuada colocación del trabajo en un marco teórico determinado.
Precisión.
Ideas Completas.
Desarrollo Imaginativo.
Organización Lógica.
Claridad en la expresión.
Gramática y ortografía.
Conclusiones.
Citas apropiadas.
Bibliografía
Criterio de calificación de cada una de las evaluaciones parciales.
Aspecto a evaluar Porcentaje
Portafolio electrónico 30
Productos integrador. 40
Participación en clase. 10
Examen, 20
VII. BIBLIOGRAFÍA
Bibliografía básica
- Schujman, Mario Saul. (2006) Derecho Económico y Social. Globalización, constitucionalismo subsatancial y derechos humanos o lex mercatoria y análisis económico del derecho. UNR Editora, Colección académica. Argentina.
- Enriquez David (2006) El derecho internacional económico. Apuntes para una crítica contemporánea. Anuario Mexicano de Derecho Internacional, vol VI 2006 pp251-299
- Witker, Jorge (1996) CURSO DE DERECHO ECONÓMICO, instituto de investigaciones jurídicas, UNAM. www.bibliojuridica.org/libros/libro.htm?l=423
- Jorge Witker. Panorama del Derecho Mexicano. McGraw-Hill, México, 2007.
- Héctor Cuadra. Reflexiones sobre Derecho Económico. Estudios de Derecho Económico, I, II, UNAM, 1977.
- Herman Heller. Teoría del Estado, FCE. 1995
- Norberto Bobbio. Estado, Gobierno y Sociedad, FCE. 1992
- Horst Ehmke. Economía y Constitución. UAM, 1981.
- Louis Althusser. La Filosofía Como Arma de la Revolución. Pasado y Presente, No. 4, México, 1982.
Bibliografía complementaria
- Francisco Orrego Vicuña. Derecho Internacional Económico. FEC, México, 1974
- Prosper Weil. El Derecho Económico Internacional: ¿mito o realidad? Estudios de Derecho Económico I. UNAM. México, 1977.
- Michel Crozier. Estado Moderno, Estado Modesto (Estrategia para el Cambio). FEC, México, 1992.
- ------------------. Cómo Reformar al Estado. FCE, México, 1995.
- Daniel Montero Zendejas. La Desaparición del Estado. Porrúa, México, 1999.
- Douglass North. Instituciones, Cambio Institucional y Desempeño Económico. FCE, México. 1993.
- Banco Mundial. La Hora de la Reforma Institucional. Washington, D.C., 1998.
_ Samuel Lichtensztejn y Mónica Baer. El Banco Mundial (Políticas Globales en el Capitalismo) CIDE, Ensayos, México, 1982
Links de Internet
cdei.itam.mx/
www.bibliojuridica.org/
www.iij.derecho.ucr.ac.cr/
www.juridicas.unam.mx/
www.giido.com
www.jimdo.com
garconra.blogspot.com
www.wikiface.com
jueves, 18 de agosto de 2011
Este blog se creo con la finalidad de presentar los trabajos realizados en la materia de Seminario de Derecho Economico con el Prof. Ramon Garcia Contreras haciendo referencia al país de Honduras, por los alumnos de la Facultad de Economia, UdeC, Luis Fernando Alvarez Cervantes y Juan Manuel Reta Rojas
Suscribirse a:
Entradas (Atom)